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2020-06-03 01:45:00   來源︰市(shi)政府辦(ban)   字號︰  小(xiao)

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  為進(jin)一步貫徹(che)落(luo)實國務院公交優先(xian)發展(zhan)戰略和市(shi)委九屆九次全會精神,適(shi)應城(cheng)市(shi)發展(zhan)需要,提升市(shi)區公交事業質量,滿足市(shi)民公交出(chu)行新期待,根據市(shi)委市(shi)政府要求,結合我市(shi)實dao)剩 shi)交通運(yun)輸局牽頭制定了《關(guan)于進(jin)一步提升市(shi)區公交事業質量的(de)實施意見(jian)》(以下簡稱《實施意見(jian)》),經市(shi)政府常(chang)務會議研究同意,由三明市(shi)人(ren)民政府辦(ban)公室以明政辦(ban)﹝2020﹞3號文件(jian)下發實施。

  一、實施意見(jian)出(chu)台的(de)背景

  “十三五”以來,在(zai)市(shi)委、市(shi)政府的(de)正(zheng)確領導(dao)和市(shi)直有關(guan)部門支持下,交通運(yun)輸部門和市(shi)區公交企業扎實推進(jin)市(shi)區城(cheng)市(shi)公交建設發展(zhan),取(qu)得一定成(cheng)效。但(dan)從(cong)城(cheng)市(shi)的(de)發展(zhan)和市(shi)民對(dui)公交出(chu)行的(de)新期待看,公交發展(zhan)還有差(cha)距。當前,市(shi)民出(chu)行需求已從(cong)“有沒有xiao)敝zhu)步轉向“好不好”,要求公交服務更加便(bian)捷(jie)、更加品質sheng) 癰 ?Jshi)區公交的(de)發展(zhan)還存在(zai)公交線(xian)網不足,基礎設施不完善,服務質量和管理水平有待提升等ren)侍狻N﹦jin)一步貫徹(che)落(luo)實國務院公交優先(xian)發展(zhan)戰略和市(shi)委九屆九次全會、市(shi)委《三明市(shi)區城(cheng)市(shi)公交工(gong)作(zuo)推進(jin)座談會備忘錄》(市(shi)委備忘錄﹝2019﹞37號)精神,適(shi)應城(cheng)市(shi)發展(zhan)需要,提升市(shi)區公交事業質量,滿足市(shi)民公交出(chu)行新期待,市(shi)交通運(yun)輸局從(cong)實dao)食chu)發,編(bian)制形成(cheng)了《關(guan)于進(jin)一步提升市(shi)區公交事業質量的(de)實施意見(jian)(送(song)審稿)》。

  二、實施意見(jian)出(chu)台的(de)意義

  一是進(jin)一步貫徹(che)落(luo)實國務院公交優先(xian)發展(zhan)戰略和市(shi)委九屆九次全會精神,有效落(luo)實市(shi)委關(guan)于做(zuo)好“四篇文章”,落(luo)實“四個著力”決策(ce)部署,助力我市(shi)全面建成(cheng)小(xiao)康社會。二是加快(kuai)補齊市(shi)區公交發展(zhan)短板(ban),切實解(jie)決公交線(xian)網不足,基礎設施不完善,服務質量和管理水平有待提升等ren)侍猓 閾率貝ren)民群(qun)眾對(dui)城(cheng)市(shi)公交便(bian)捷(jie)、品質sheng)  ?chu)行的(de)需求。

  三、實施意見(jian)出(chu)台的(de)主要亮點

  (一)明確發展(zhan)目標(biao)。實施意見(jian)明確了市(shi)區城(cheng)市(shi)公交發展(zhan)的(de)近(jin)期和遠期目標(biao),並從(cong)公交車(che)保有量、公交站點覆蓋率sheng)    懷chu)行分擔率等指標(biao)上(shang)量化了近(jin)期和遠期的(de)任(ren)務目標(biao),讓市(shi)區公交發展(zhan)更有方(fang)向性(xing),也讓群(qun)眾更能(neng)直觀感受到市(shi)區公交發展(zhan)的(de)階段性(xing)成(cheng)果。

  (二)突(tu)出(chu)工(gong)作(zuo)重點。堅持滿足市(shi)民便(bian)捷(jie)高效出(chu)行和有效服務城(cheng)市(shi)發展(zhan)為根本出(chu)發點,以補齊短板(ban)和提升質量為重點,落(luo)實公交企業主體責任(ren),壓實市(shi)直相關(guan)部門責任(ren),重點推進(jin)七個方(fang)面工(gong)作(zuo)︰一是做(zuo)好城(cheng)市(shi)公交專項(xiang)規劃(hua)。突(tu)出(chu)規劃(hua)的(de)先(xian)導(dao)性(xing),強化規劃(hua)落(luo)實。二是加快(kuai)公交基礎設施建設。以綜(zong)合開發方(fang)式(shi)重點推進(jin)東霞、生態新城(cheng)、荊東、碧湖、徐碧片區等公交樞紐站建設,並在(zai)城(cheng)市(shi)建設中落(luo)實以公交首末站為主的(de)公交場站同步配建制度,加快(kuai)補齊市(shi)區公交基礎設施短板(ban)。三是破解(jie)高峰公交擁堵,通過多部門齊抓共(gong)管,采取(qu)有效措施破解(jie)市(shi)區高峰期公交“乘車(che)de)選 順che)dao)貳蔽侍猓凰氖怯嘔  幌xian)網布局。解(jie)決好市(shi)區公交線(xian)路存在(zai)的(de)布局不完善問題,不斷拓(tuo)展(zhan)市(shi)區公交線(xian)網覆蓋面。五是提升公交服務品質sheng)M 蛟旃 環衿放疲 惺堤嶸shi)區公交服務質量。六是提升公交企業管理水平。加強企業精細化管理,全面提升服務質量、強化運(yun)營安全和完善薪酬制度qu)F呤侵?止 黃笠底zuo)大做(zuo)強。鼓勵和支持公交企業盤活資(zi)產,拓(tuo)展(zhan)經營範圍和業態,政府優質資(zi)源cong)畔xian)向公交企業配置,增強企業經營活力和競(jing)爭力。

  (三)加強制度保障。建立長效機制。建立由市(shi)政府召集,市(shi)直相關(guan)部門及兩區政府為成(cheng)員的(de)城(cheng)市(shi)公交發展(zhan)聯(lian)席(xi)會議制度,定期研究解(jie)決市(shi)區城(cheng)市(shi)公交發展(zhan)中遇到的(de)重大事項(xiang)、重大問題,保障公交事業質量持續(xu)提升和健康發展(zhan)。

  (四)明確政策(ce)支持。一是加大財政投(tou)入。市(shi)級財政繼續(xu)設立城(cheng)市(shi)公交發展(zhan)專項(xiang)資(zi)金,每年安排3000萬,專項(xiang)用(yong)于補助城(cheng)市(shi)公交政策(ce)性(xing)虧損、車(che)輛更新、智能(neng)化建設等方(fang)面。同時,將公交場站建設納入城(cheng)市(shi)市(shi)政建設,由市(shi)財政安排專項(xiang)資(zi)金保障公交場站加快(kuai)推進(jin)。二是強化政策(ce)扶(fu)持。各級各有關(guan)部門應認真落(luo)實公交優先(xian)戰略,大力支持公交事業的(de)發展(zhan)和質量的(de)提升工(gong)作(zuo),在(zai)政策(ce)、資(zi)金、用(yong)地(di)、用(yong)路、用(yong)電(dian)和項(xiang)目建設審批(pi)上(shang)優先(xian)保障。

  (五)強化工(gong)作(zuo)考評(ping)。加強公交質量評(ping)價工(gong)作(zuo)。制定城(cheng)市(shi)公交發展(zhan)評(ping)價指標(biao)體系和本《實施意見(jian)》執行情(qing)況的(de)評(ping)價辦(ban)法,將本《實施意見(jian)》的(de)任(ren)務落(luo)實情(qing)況,實行每半年定期評(ping)價一次,並予以通報。

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