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2020-06-05 17:09    來源︰三明日報(bao)    字號︰   中(zhong)        閱mu)粒{ pvCount }} 次

三明市人民政府(fu)市xie)余紅勝

  各位(wei)代表︰

  現(xian)在,我代表三明市人民政府(fu)向大會作政府(fu)工作報(bao)告,請予(yu)審(shen)議,並請市xing)xie)各位(wei)委員(yuan)和其(qi)他(ta)列席人員(yuan)提(ti)出意見(jian)。

  一、2019年工作回(hui)顧

  過去一年,全市各級政府(fu)各部門(men)深入學習貫徹(che)習近(jin)平(ping)新lv)貝zhong)國特色社會主義思想和黨(dang)的十九大、十九屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會精神,認真貫徹(che)落實習近(jin)平(ping)總書記在參加十三屆(jie)全國人大二次wei)嵋楦=jian)代表團審(shen)議時的重要(yao)講bu)熬 瘢 湊zhao)省(sheng)委省(sheng)政府(fu)和市xing) 霾 渴穡 zuo)實“ba)鈉 惱隆薄?平(ping)八(ba)母鱟zhou)力”、深化“五比五曬(shai)”,經(jing)濟持zhong)戎zhong)向好、社會保持和諧(xie)穩定。初步(bu)統計,全市生產總值2570億(yi)元左右(you),增(zeng)長7.8%~8.0%;規模以上工業增(zeng)加值增(zeng)長8.8%;一般公共預(yu)算收入168.41億(yi)元,增(zeng)長1.63%;地(di)方一般公共預(yu)算收入107.76億(yi)元,增(zeng)長0.11%;固tan)ㄗ什(shi)蹲試zeng)長9.5%;外貿出口169.5億(yi)元,增(zeng)長3%;社會消費品零售總額649億(yi)元,增(zeng)長10.2%;城鎮(zhen)居民人均(jun)可(ke)支(zhi)配收入37825元,增(zeng)長8.5%;農(nong)村居民人均(jun)可(ke)支(zhi)配收入18178元,增(zeng)長9.5%;居民消費價格總水平(ping)上漲(zhang)2.6%。一些重要(yao)領域、重點工作有(you)了新的突破︰

  ——城市品牌更加凸顯。全面打響“風展紅旗如畫”品牌,邀請中(zhong)央、省(sheng)上媒(mei)體來明開展紅色甦zhang)脅煞貌煞紜 僮叱?髀返(fan)deng)活動;老工業基地(di)發展態(tai)勢持zhong)蠔茫 ?低蹲柿 僥暉tong)比增(zeng)長20%以上,2019年預(yu)計達26%,居全省(sheng)首位(wei),新增(zeng)“五個一批”項目總數、開工項目數連續兩年居全省(sheng)前三位(wei);“中(zhong)國綠tan)du)?最氧三明”品牌影響擴大,三明和泰寧、尤溪(xi)被確fan)ㄎ   摯笛di)試點建(jian)設市、縣;“滿(man)意在三明”品牌更具內涵(han),解(jie)決了一批群(qun)眾關心關注的教育(yu)、醫療(liao)、城市管(guan)理(li)“五難”等(deng)熱(re)點難點問題。三明市躋(ji)身中(zhong)國百(bai)強品牌城市xie)0位(wei)。

  ——重點項目支(zhi)撐(cheng)有(you)力。計劃總投資277億(yi)元的莆炎(yan)高速永泰梧桐至(zhi)尤溪(xi)中(zhong)仙段具備通車條件、尤溪(xi)中(zhong)仙至(zhi)建(jian)寧里心mu)渭涌旖jian)設,計劃總投資166億(yi)元的興泉鐵路三明段、計劃總投資84.18億(yi)元的浦(pu)梅(mei)鐵路三明段順利推ping)<隻 芡蹲05億(yi)元的三鋼集團轉型升(sheng)級項目有(you)10個建(jian)成投產,其(qi)中(zhong)總投資18億(yi)元的三鋼閩光(guang)雲商平(ping)台2019年銷售額突破400億(yi)元;計劃總投資35.7億(yi)元的廈鎢新能源項目三期、計劃總投資31億(yi)元的三化氟化工項目一期、計劃總投資17.2億(yi)元的明一乳(ru)業deng)ru)制品加工項目、計劃總投資12.2億(yi)元的翔豐華項目二期、計劃總投資10億(yi)元的三農(nong)氟化工項目二期等(deng)建(jian)成投產或部分投產;計劃總投資30億(yi)元的科順新型防(fang)水材料(liao)一期、計劃總投資11億(yi)元的中(zhong)科再生金屬等(deng)項目落地(di)開工,與廈門(men)、泉州共bu)ㄏ妹骰鵓嫘虜牧liao)產業園、泉三高端裝(zhuang)備產業園初見(jian)成效。百(bai)億(yi)龍(long)頭企業“金娃娃”培育(yu)工作成效良(liang)好,三鋼集團位(wei)列2019中(zhong)國企業500強第311位(wei)、福建(jian)制造業百(bai)強企業第3位(wei),福建(jian)一建(jian)集團進入2019福建(jian)百(bai)強企業和福建(jian)服務業百(bai)強企業榜單(dan)、首次榮獲中(zhong)國建(jian)設工程魯(lu)班獎,福建(jian)金牛水泥進入福建(jian)民營企業百(bai)強榜單(dan)。

  ——特色改革走在前列。國務院(yuan)醫改領導小組發文向全國進一步(bu)推廣三明醫改經(jing)驗,全國醫改推ping)xian)場會在我市xing)倏 L剿魘孕小傲制薄敝貧齲 棧hui)林業金融(rong)持zhong)罨   sheng)發展綠色金融(rong)服務鄉村振興現(xian)場會在我市xing)倏 9jia)扶貧改革試驗區(qu)工作機制創新做(zuo)法被國務院(yuan)扶貧辦(ban)肯定推廣,城市困難家(jia)庭“347”精準(zhun)幫扶工作機制得(de)到民政部肯定,全省(sheng)脫貧攻(gong)堅現(xian)場會在我市xing)倏 ;】逃yu)“三大機制”改革持zhong)罨  踔zhong)“壯腰”工程入選教育(yu)部基礎教育(yu)改革試點項目,我市xie)晌  sheng)唯一入選“福建(jian)省(sheng)基礎教育(yu)改革實驗區(qu)”的設區(qu)市。

  ——生態(tai)質(zhi)量(liang)全省(sheng)領先(xian)。全市河流健康合xi)?lv)100%,在全省(sheng)率(lv)shi)仁迪xian)轄區(qu)考核(he)斷面水質(zhi)全面達標,是全省(sheng)唯一進入國家(jia)“ba) huan)境質(zhi)量(liang)排名前30位(wei)”和“ba) zhi)變化情況排名前30位(wei)”雙(shuang)榜單(dan)城市,市區(qu)空氣質(zhi)量(liang)達標率(lv)繼續居全省(sheng)前列,6個縣空氣質(zhi)量(liang)排名全省(sheng)縣級城市前十位(wei)。明溪(xi)躋(ji)身第三批國家(jia)生態(tai)文明建(jian)設示(shi)範(fan)縣,尤溪(xi)、泰寧、將(jiang)樂(le)、建(jian)寧上榜2019中(zhong)國最美縣域。

  ——群(qun)眾實惠(hui)獲得(de)更多。三明位(wei)列2019中(zhong)國地(di)級市全面小康指數第67位(wei)。2019年高考成績包攬(lan)文科、理(li)科、美術專業deng)觥叭 sheng)第一”,本一上線率(lv)再創新高,中(zhong)考成績位(wei)列全省(sheng)前列、城鄉差距全省(sheng)最小。我市人均(jun)醫療(liao)費用遠(yuan)低于全國平(ping)均(jun)水平(ping),全國居家(jia)和社區(qu)養老服務改革試點中(zhong)期評估(gu)獲優秀等(deng)次。營商環(huan)境持zhong)納疲1個重點對yuan) 金恐zhong)有(you)18個全省(sheng)最優,市直46個部門(men)各類(lei)審(shen)批服務事項辦(ban)理(li)時限壓縮率(lv)達81%,全省(sheng)最短。建(jian)成“e三明”政務服務平(ping)台,“12345”便民服務平(ping)台共受理(li)辦(ban)結群(qun)眾反映(ying)事項8.85萬(wan)件,群(qun)眾滿(man)意率(lv)達99.8%。

  過去一年的主要(yao)工作和成效是︰

  一年來,我們抓優勢促發展,“ba)鈉 惱隆笨 蔥戮ju)面。做(zuo)實中(zhong)央甦zhang)惱攏 煤煤焐 試矗 諶 鋅 埂胺繒購炱烊緇 焙焐 鞁適灤脖熱(re) 櫓 殘》佷詠jing)赴省(sheng)開展宣講,出版發行《dou)繒購炱烊緇  焐 鞁適隆罰 ?媚 ? 齜 di)等(deng)69個革命舊址fan)某鋁姓(xing)故shi)、修繕,12個縣(市、區(qu))全部列入國家(jia)第一批革命文物保護(hu)利用片區(qu)分縣名單(dan);用好老區(qu)甦zhang)擼  邢蟶瞎艙zheng)取各類(lei)轉移pu)?fu)資金156.36億(yi)元、比增(zeng)3.05%,全國醫改(三明)培訓基地(di)、國家(jia)級雜交水稻ju)浦(pu)只di)等(deng)一批項目獲國家(jia)有(you)關部委支(zhi)持。做(zuo)實老工業基地(di)文章,實施百(bai)億(yi)龍(long)頭企業、千億(yi)主導產業行動計劃,實施“一業一策”“一企一策”,制定出台支(zhi)持鋼鐵與裝(zhuang)備制造、新材料(liao)、文旅(lv)康養、特色現(xian)代農(nong)業四個主導產業加快發展“一業一策”政策措施,與三鋼、廈鎢等(deng)99家(jia)龍(long)頭企業分別簽訂“一企一策”扶持政策,鋼鐵與裝(zhuang)備制造、新材料(liao)產業增(zeng)加值分別增(zeng)長8.9%、18.1%,全市新入規模以上工業企業96家(jia);強化科技創新支(zhi)撐(cheng),制定出台《三明市xin)徊bu)加快人才集聚若干措施》和《進一步(bu)推ping)魘信nong)科院(yuan)加快創新發展十條措施》,我市特色的機械(xie)科學研究(jiu)總院(yuan)海西分院(yuan)、氟化工產業技術研究(jiu)院(yuan)、石墨烯研究(jiu)院(yuan)、新能源產業技術研究(jiu)院(yuan)、中(zhong)國醫藥(yao)工業研究(jiu)總院(yuan)三明分院(yuan)、三明農(nong)科院(yuan)六大科技jia)蟹?ping)台建(jian)設成效良(liang)好,北京(jing)石墨烯研究(jiu)院(yuan)福建(jian)產學研協(xie)同(tong)創新中(zhong)心在我市掛牌成立(li),獲評4家(jia)省(sheng)級院(yuan)士專家(jia)工作站,全市新認定國家(jia)高新lu)際跗笠6家(jia),高技術產業增(zeng)加值增(zeng)長15.8%。做(zuo)實綠色生態(tai)文章,大力發展文旅(lv)康養產業,制定出台《三明市發展全域森林康養產業的意見(jian)》,赴廈門(men)、上海開展文旅(lv)康養專場招(zhao)商推ping)jie),成shai) 侔ban)森林康養產業發展論(lun)壇,與北京(jing)林業大學、省(sheng)林業局(ju)簽署森林康養合作框(kuang)架協(xie)議,綠tan)du)四季行xie)中(zhong) 梗  杏慰徒喲liang)和旅(lv)游總收入分別增(zeng)長17%、25%。做(zuo)實精神文明文章,出台城市規劃建(jian)設管(guan)理(li)技術規定等(deng)18個政策文件,鞏固提(ti)升(sheng)全國文明城市創建(jian)成shai) 薅┐ 肌度魘惺忻裎拿鞁 yue)》,全國“志願之(zhi)城”建(jian)設有(you)效推ping) 誠亍?├腥肴 詼率(lv)貝拿魘導zhong)心試點縣,4人榮獲第七屆(jie)全國道德模範(fan)提(ti)名獎、2人榮獲全國自強模範(fan)稱號。

  一年來,我們抓攻(gong)堅促突破,難題化解(jie)取得(de)新lu)尚?H Υ蠔萌蠊gong)堅戰,打好mei)鶉rong)風險防(fang)範(fan)攻(gong)堅戰,“一企一策”推ping)氐閾糯縵棧 jie),全市不(bu)良(liang)貸款率(lv)降到1.3%以下、為近(jin)五年最低,全市貸款余額突破1500億(yi)元,爭(zheng)取地(di)方政府(fu)債券資金62.04億(yi)元,地(di)方政府(fu)債務控制在省(sheng)定限額範(fan)圍(wei)內;打好精準(zhun)脫貧攻(gong)堅戰,深化國家(jia)扶貧改革試驗區(qu)建(jian)設,剩余的31個貧困空殼村、29個建(jian)檔立(li)卡貧困村、2個市級dou)銎犢  ?髦氐閬緹jun)已摘帽(mao)退出,明溪(xi)、寧化2個省(sheng)級dou)銎犢  ?髦氐閬卮 秸 mao)條件,清流、建(jian)寧、泰寧、將(jiang)樂(le)等(deng)地(di)相對扶貧試點有(you)效開展,31戶89名受災重建(jian)貧困戶搬入新居;打好污(wu)染防(fang)治攻(gong)堅戰,有(you)序推ping)黿 饔蟶shan)水林田湖草生態(tai)保護(hu)修復(fu)試點項目建(jian)設,持zhong)罨 雍?疲 lv)shi)仍諶 sheng)開展鋼鐵燒結機脫硝(xiao)試點,完(wan)成shai)諒袒 蛻 志jing)營面積222.1萬(wan)畝(mu)、治理(li)水土流失(shi)面積53.8萬(wan)畝(mu)。圍(wei)繞做(zuo)實“ba)鈉 惱隆保 zhou)力破ping)jie)發展難點堵點問題,在全市集中(zhong)開展四個專項行動,組織開展“五個一批”項目攻(gong)堅專項行動,列入重點攻(gong)堅的343個項目已有(you)273個實現(xian)轉化,我市及建(jian)寧、沙縣、泰寧、永安(an)分別獲得(de)全省(sheng)“五個一批”項目正向激勵獎勵;組織開展重點產業招(zhao)商引(yin)資專項行動,出台《重點產業招(zhao)商引(yin)資專項工作方案》《三明市xing)猩桃yin)資shi)金懇yin)薦(jian)人獎勵辦(ban)法》,組建(jian)駐外招(zhao)商聯絡組,建(jian)立(li)專班推ping)?zhong)之(zhi)重招(zhao)商項目工作機制,開展閩西南xi) zhu)三角、京(jing)津(jin)冀、上海等(deng)八(ba)場專項招(zhao)商活動,全年新增(zeng)簽約(yue)項目1032個、總投資1412億(yi)元;組織開展環(huan)保督察問題整改專項行動,第一輪中(zhong)央生態(tai)環(huan)保督察轉辦(ban)的248.5件信訪件已全部完(wan)成整改,第二輪轉辦(ban)的200.5件已辦(ban)結185件,整改完(wan)成率(lv)92.3%;組織開展gou)鞘泄guan)理(li)“五難”治理(li)專項行動,全市新增(zeng)停車泊(bo)位(wei)5779個、新(改)建(jian)公廁159座(zuo)、整治農(nong)貿市xie)3座(zuo)、治理(li)背街zhong)∠32條、治理(li)物業管(guan)理(li)難小區(qu)51個。持zhong)平(ping)耙婪 托xie)征遷”攻(gong)堅,市區(qu)完(wan)成征遷1628畝(mu),一批征遷難題取得(de)突破性進展,明溪(xi)、大田、建(jian)寧等(deng)縣征遷工作取得(de)明顯成效;創新解(jie)決市區(qu)不(bu)動產登記歷史(shi)遺留問題460件,一批長時間歷史(shi)問題得(de)到解(jie)決。

  一年來,我們抓改革促開放,體制機制釋放新活力。各項改革不(bu)斷深化,出台深化提(ti)升(sheng)醫改工作18條措施,探索創新“以人民健康為中(zhong)心”的醫改3.0版新經(jing)驗;創新推出“益林貸”“金林貸”“振興貸”普惠(hui)金融(rong)產品,新增(zeng)林權抵押貸款5.01億(yi)元,全市新型林業經(jing)營組織經(jing)營面積覆蓋面達61%;在全省(sheng)率(lv)shi)瘸鎏 涌焱平(ping)躺 鶉rong)改革創新7條措施,全市排污(wu)權出讓成shan)蛔芏.84億(yi)元、居全省(sheng)首位(wei);圓(yuan)滿(man)完(wan)成市、縣兩級機構(gou)改革,深入推ping)諧(xie)【喙guan)、生態(tai)環(huan)境保護(hu)、文化市xie)  煌ㄔ聳洹?nong)業等(deng)領域綜合行xing)捶 母錚  嬙菩行姓(xing)捶  shi)、執法全過程記錄(lu)、重大執法決定法制審(shen)核(he)“三項制度”;整合xian)刈槭惺艄you)企業,組建(jian)三明市投資shi) 辜 擰 鞘薪(xin)ㄉ璺 辜 擰 煌 jian)設發展集團;出台促進基礎教育(yu)高質(zhi)量(liang)發展16條措施和深化基礎教育(yu)“三大機制”改革14條措施,全市xing)炎(yan)榻jian)“總校制”學校57個,覆蓋學校158個,實現(xian)縣(市、區(qu))和基礎教育(yu)各學段兩個全覆蓋,受益學生約(yue)8萬(wan)人。積極融(rong)入閩西南協(xie)同(tong)發展區(qu)建(jian)設,18個重大協(xie)同(tong)項目完(wan)成投資95.65億(yi)元,泉三高端裝(zhuang)備產業園簽約(yue)項目28個、總投資71億(yi)元,廈明火炬新材料(liao)產業園簽約(yue)項目6個、總投資21.8億(yi)元,34個簽約(yue)項目建(jian)成後預(yu)計實現(xian)zhi)1億(yi)元、稅收4.3億(yi)元。對外開放持zhong)罨  曬(shai) 侔ban)第15屆(jie)林zhi)└幔  貧 魈 渙鰨 鞫 rong)入海絲核(he)心區(qu)建(jian)設,復(fu)制推廣福建(jian)自貿區(qu)第六批創新lu)曬(shai)1項,創新“單(dan)一窗口”出口信保服務機制,出口“一帶一路”沿線國家(jia)和地(di)區(qu)50億(yi)元、佔ji) 諧(xie)隹謐芏9.6%。

  一年來,我們抓龍(long)頭促帶動,市區(qu)經(jing)濟實現(xian)zhong)路 埂3中(zhong)凳 妒星qu)經(jing)濟重點項目建(jian)設行動計劃》。全力推動市區(qu)產業強起來,加強9個專業特色工業園區(qu)建(jian)設,151個市區(qu)經(jing)濟重點項目有(you)76個開工建(jian)設、54個建(jian)成或部分zhi)jian)成,完(wan)成投資108.4億(yi)元,市區(qu)GDP、工業增(zeng)加值、地(di)方公共財政收入佔ji) 斜戎爻中(zhong)ti)高。全力推動市區(qu)環(huan)境美起來,2019年度48個、總投資51.19億(yi)元的“城市雙(shuang)修”項目建(jian)設進展順利,沙溪(xi)沿河兩岸21公里公共自行xie)檔闌拘xing)成閉環(huan),貴溪(xi)洋生態(tai)濕地(di)公園啟(qi)動建(jian)設,城市xin) 汕qu)路網密度達8.26公里/平(ping)方公里、提(ti)前2年達到省(sheng)定目標,市區(qu)後山(shan)10個地(di)質(zhi)災害點整治有(you)序推ping) 凳2個老舊小區(qu)微改造,推ping)星qu)51個拆牆透綠工程和道路、供排水、照(zhao)明等(deng)基礎設施更新提(ti)升(sheng),勁松路和育(yu)才路綠道連接線、市區(qu)沙溪(xi)兩岸河灘地(di)整治、仙人谷植(zhi)物園、列東污(wu)水處理(li)廠搬遷擴建(jian)等(deng)一批項目建(jian)成。全力推動市區(qu)生活好起來,實施市區(qu)教育(yu)補短板項目16個、衛生健康項目6個,三明一hui)zhong)復(fu)辦(ban)初中(zhong)部,市中(zhong)西醫結合醫院(yuan)醫技病房綜合樓、市婦幼保健院(yuan)綜合大樓改造等(deng)項目投入使用,閩西北區(qu)域醫療(liao)pu)行鈉qi)動實施,“周周有(you)戲看”“月月有(you)比re)鄙釗  埂H ν貧 星qu)空間大起來,繼續抓好生態(tai)新lu)牆jian)設,出台《關于進一步(bu)加快三明生態(tai)新lu)欠 谷 梢餳jian)》,啟(qi)動建(jian)設市xie)諞灰皆yuan)生態(tai)新lu)欠衷yuan)、市xing) dang)校遷建(jian)等(deng)項目,生態(tai)新lu)強笛?嘌怠 醒?deng)產業有(you)序推ping)還笙xi)洋、東霞片區(qu)加快拓展,荊東片區(qu)改造提(ti)升(sheng)規劃啟(qi)動。

  一年來,我們抓特色促振興,城鄉建(jian)設呈shi)中(zhong)旅(lv)婷病4罅Ψ 瓜賾蛺厴 jing)濟,永安(an)保持福建(jian)省(sheng)縣域經(jing)濟mei) 埂笆 俊畢兀ㄊ校  ?鰲 jian)寧、寧化進入福建(jian)省(sheng)縣域經(jing)濟mei) 埂笆 jia)”縣,沙縣成為全省(sheng)縣域集成改革試點縣,泰寧入選全國旅(lv)游發展典(dian)型案例,明溪(xi)生物醫藥(yao)、將(jiang)樂(le)輕合金、尤溪(xi)紡織、大田機械(xie)鑄(zhu)造等(deng)特色產業dang)中(zhong)炒蟆S認xi)洋中(zhong)xing)蚴sheng)級“小城市”改革試點和5個省(sheng)級特色小鎮(zhen)建(jian)設有(you)序推ping)Wzhou)力發展特色農(nong)業,高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態(tai)養殖、現(xian)代煙草等(deng)五大特色現(xian)代農(nong)業產業實現(xian)zhi)550億(yi)元、增(zeng)長10.7%,新增(zeng)“三品一標”農(nong)產品63個,連續21年實現(xian)全市耕(geng)地(di)佔補平(ping)衡,糧食安(an)全省(sheng)長責任制ping)己he)連續3年獲省(sheng)政府(fu)通報(bao)表揚,泰寧獲評國家(jia)農(nong)產品質(zhi)量(liang)安(an)全縣。加快發展一批特色鄉村,7個縣(市)、12個鄉鎮(zhen)、110個村納入省(sheng)級鄉村振興試點示(shi)範(fan),啟(qi)動沙縣夏茂鎮(zhen)、將(jiang)樂(le)高唐鎮(zhen)鄉村振興綜合試驗示(shi)範(fan)鄉鎮(zhen)建(jian)設;加快實施“一革命五行動”,全市鄉鎮(zhen)生活污(wu)水處理(li)設施、行xing)謇  li)常態(tai)機制均(jun)實現(xian)全覆蓋,農(nong)村戶廁無害化普及率(lv)92.7%,建(jian)成“ba)暮謾迸nong)村路247公里,改善農(nong)村公路通行條件1179公里,全省(sheng)鄉村生態(tai)振興現(xian)場會在我市xing)倏 /p>

  一年來,我們抓短板促民生,社會事業再上新水平(ping)。全市民生支(zhi)出佔jia)話愎 蒼yu)算支(zhi)出的79.42%,較上年提(ti)高4.27個百(bai)分點,28項省(sheng)、市xing) 癜ban)實事項目全面完(wan)成目標任務。全市新增(zeng)城鎮(zhen)就業1.65萬(wan)人,城鎮(zhen)登記失(shi)業率(lv)2.4%。全市基本養老保險參保率(lv)達91.8%,退休人員(yuan)基本養老金調(diao)整全面完(wan)成,城鄉低保和特困供養標準(zhun)提(ti)高惠(hui)及4.2萬(wan)人。落實豬肉保供穩價工作,向低收入群(qun)體發放價格臨(lin)時補貼1700萬(wan)元、受益59萬(wan)人次。全市完(wan)成棚(peng)戶區(qu)改造2057套。實施教育(yu)補短板項目70個,新增(zeng)中(zhong)小學學位(wei)5090個、幼兒(er)園學位(wei)6570個,普惠(hui)性學前教育(yu)資源覆蓋率(lv)91.27%,清華、北大等(deng)名校錄(lu)取分zhi)祭(ji)┬溝2個縣(市、區(qu))。實施醫療(liao)衛生補短板項目68個,新增(zeng)床位(wei)360張,委托各類(lei)醫學院(yuan)校招(zhao)收培養不(bu)同(tong)層次的mou)就粱 窖 瞬60名。新建(jian)居家(jia)養老服務照(zhao)料(liao)中(zhong)心24個、農(nong)村幸(xing)福院(yuan)80個,在全省(sheng)率(lv)shi)瓤 瓜繒zhen)敬老院(yuan)連鎖(suo)化公建(jian)民營。組建(jian)市融(rong)媒(mei)體中(zhong)心,全省(sheng)媒(mei)體深度re)rong)合暨(ji)縣級融(rong)媒(mei)體中(zhong)心建(jian)設現(xian)場推ping)嵩諼沂姓(xing)倏  洞筇錆笊zi)》《遇見(jian)綠tan)du)三明》fan)deng)新lv)mei)體創作引(yin)爆(bao)網絡,泰寧被列xing)  sheng)網絡劇拍攝基地(di)。精心組織開展慶祝(zhu)新中(zhong)國成立(li)70周年主題宣傳教育(yu)系列活動,萬(wan)壽岩(yan)國家(jia)考古遺址公園、三明郊jia)骯jia)地(di)質(zhi)公園揭碑(bei)開園,中(zhong)國科學院(yuan)古脊椎動物與古人類(lei)研究(jiu)所萬(wan)壽岩(yan)遺址科研科普基地(di)掛牌成立(li),沙縣水美土堡群(qun)、將(jiang)樂(le)岩(yan)仔(zi)洞獲評第八(ba)批國家(jia)文物保護(hu)單(dan)位(wei)。三明籍運動員(yuan)鄧薇(wei)在舉重世(shi)錦賽中(zhong)勇奪3金並打破三項世(shi)界紀錄(lu),我市運動員(yuan)在全國第二屆(jie)青年運動會、全國第十屆(jie)殘運會分別獲得(de)8金、10金優異成績,成shai) 侔ban)第七屆(jie)全市運動會,群(qun)眾性體育(yu)活動深入開展。扎實推ping) 誄e)專項斗(dou)爭(zheng),化解(jie)信訪積案267件,白沙cheng)沙鏊幻  著(zhou)胺闈攀焦 an)派出所”,圓(yuan)滿(man)完(wan)成新中(zhong)國成立(li)70周年安(an)保維穩re)撾瘛Syou)力有(you)序有(you)效防(fang)抗“5?16”“6?6”等(deng)暴雨災害,創新lu)鎏ㄈ 贅齙縑蕁疤莩?啤卑an)全管(guan)理(li)地(di)方標準(zhun),食品藥(yao)品安(an)全保障水平(ping)不(bu)斷提(ti)高,安(an)全生產形(xing)勢穩定向好。國防(fang)建(jian)設、雙(shuang)擁優撫(fu)等(deng)工作進一步(bu)加強,市縣鄉村四級退役軍人服務中(zhong)心(站)實現(xian)全覆蓋,第四次全國經(jing)濟普查圓(yuan)滿(man)完(wan)成,工會、共青團、婦女兒(er)童、老齡(ling)、慈善、紅十字、殘疾人等(deng)事業加快發展,科普、民族(zu)宗教、檔案、地(di)方志、水文、氣象、地(di)震、庫區(qu)移民、對口援疆等(deng)工作取得(de)積極成效。

  一年來,我們抓作風促效能,政府(fu)服務展現(xian)zhong)倫魑 T悼 埂安(an)bu)忘(wang)初心、牢記使命”主題教育(yu),認真抓好省(sheng)委巡視(shi)反饋問題整改“後半篇文章”,全面從you)現(xian)蔚dang)深入開展。深化“五比五曬(shai)”,實行分組分類(lei)“比曬(shai)”、靶向考核(he),完(wan)善正向激勵機制,全面推行xie)?wei)內部二級du)ㄐ? 黴珊黴苫怠 啥喔繕shao)不(bu)一樣,有(you)效提(ti)振干部精氣神。堅持依法行xing) 直鶼蚴腥舜蟪N 崽ti)出審(shen)議《三明市xie)鞘醒 疚wu)染防(fang)治條例》《三明市公共文明行xing) 俳趵返(fan)囊 福 鞫 郵莧舜蠓 杉嘍健 ?骷嘍膠駝xie)民主監督,支(zhi)持民主黨(dang)派、工商聯和無黨(dang)派代表人士參政議政,認真辦(ban)理(li)市人大代表建(jian)議233件、市xing)xie)提(ti)案275件。深化“放管(guan)服”改革,深入開展“六最”營商環(huan)境對yuan)昊畽  ∠ 路攀兄輩棵men)行xing) ke)或公共服務事項18項、46項,房建(jian)市xing) 煌 ? ?滔金可(ke)笈奔溲顧踔zhi)90個工作日以內,不(bu)動產登記業務辦(ban)理(li)時限壓縮至(zhi)5個工作日,企業開辦(ban)時間壓縮至(zhi)3.5個工作日,“一趟不(bu)用men)塴焙汀白畽嗯芤惶恕筆孿畬173項,佔審(shen)批和服務事項92.58%,共有(you)工程建(jian)設項目ke)笈奔洹 bu)動產登記辦(ban)理(li)時間、進出口整體通關時間、獲得(de)用水時間等(deng)18個對yuan) 金咳 sheng)最優。建(jian)立(li)政務服務“好差評”制度,“e三明”連接網上便民服務事項94項,開通全程網辦(ban)事項36項,開通“ba)sui)手拍”功能,注冊用戶55萬(wan)。開展“訪企業、解(jie)難題、促‘六穩’”專項行動,出台支(zhi)持民營企業加快發展21條、金融(rong)服務實體經(jing)濟12條措施,建(jian)立(li)融(rong)資擔保、涉金融(rong)案件企業“白名單(dan)”制度,幫助(zhu)企業解(jie)決難題514項,落實減稅降費19.53億(yi)元,降低企業dang)殺8.5億(yi)元,清理(li)拖欠民營企業中(zhong)小企業賬款3.7億(yi)元。加強廉政風險防(fang)控,完(wan)善工程招(zhao)投標、政府(fu)采shai)汗guan)理(li)等(deng)制度,制定出台加強政府(fu)投資shi)金抗guan)理(li)、強化財政資金監管(guan)、全面實施預(yu)算績效管(guan)理(li)等(deng)規定,有(you)效發揮審(shen)計監督作用。認真落實“基層減負年”部署,堅決整治市xing) 嶗li)出的形(xing)式主義、官僚主義10個方面負面清單(dan)突出問題,以市xing)fu)、市xing)fu)辦(ban)印發的文件、市xing)fu)召(zhao)開的會議分別同(tong)比減少(shao)49%、45.7%,對基層督查檢查考核(he)事項同(tong)比減少(shao)70%以上xi)/p>

  各位(wei)代表,過去一年成績來之(zhi)不(bu)易zhu) 饈鞘sheng)委省(sheng)政府(fu)和市xing) 崆苛斕嫉慕  僑 腥嗣褳漚岱芏dou)的結果,是社會各界大力支(zhi)持的結果。在此,我代表市人民政府(fu),向為三明建(jian)設發展付(fu)出辛勤勞動的全市人民,向給予(yu)政府(fu)工作有(you)力支(zhi)持與有(you)效監督的人大代表和政協(xie)委員(yuan)、各民主黨(dang)派、工商聯、各人民團體、無黨(dang)派代表人士、離退休老同(tong)志及社會各界人士,向積極發揮作用的中(zhong)央和省(sheng)屬駐明單(dan)位(wei)、駐明部隊、應急(ji)救援隊伍,向關心支(zhi)持三明發展的港(gang)澳(ao)台同(tong)胞、海外僑胞、國際shi)訝耍 硎shi)衷心的感謝!

  在看到成績的同(tong)時,我們也清醒地(di)認識(shi)到,全市經(jing)濟社會發展不(bu)平(ping)衡不(bu)充分問題還比較突出,主要(yao)是︰經(jing)濟總量(liang)偏小,龍(long)頭企業較少(shao),大項目還不(bu)多;新舊動能轉換動力不(bu)足,高新lu)際醪島托灤瞬倒婺F 。  巢蹈腦焐sheng)級不(bu)夠快,部分企業生產經(jing)營困難;城鄉規劃建(jian)設管(guan)理(li)水平(ping)有(you)待提(ti)高,中(zhong)心城市輻射帶動能力不(bu)強,鄉村振興基礎較xian) 換竟 卜窈蛻緇岊U喜bu)足,教育(yu)、醫療(liao)、養老等(deng)方面仍有(you)不(bu)少(shao)短板;營商環(huan)境有(you)待進一步(bu)優化,少(shao)數干部進取意識(shi)和擔當精神不(bu)強,一些領域形(xing)式主義、官僚主義問題仍yuan)bu)同(tong)程tan)卻嬖冢 deng)等(deng)。這些問題我們要(yao)高度重視(shi),有(you)xing)?孕緣di)加you)匝芯jiu)解(jie)決。

  二、2020年工作安(an)排

  今年是全面建(jian)成小康社會和“十三五”規劃收官之(zhi)年,既(ji)是決勝期,也是攻(gong)堅期。今年政府(fu)工作總體要(yao)求是︰以習近(jin)平(ping)新lv)貝zhong)國特色社會主義思想為指導,全面貫徹(che)黨(dang)的十九大和十九屆(jie)二中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)全會精神,堅決貫徹(che)黨(dang)的基本理(li)論(lun)、基本路線、基本方略,增(zeng)強“ba)母 饈shi)”、堅定“ba)母鱟孕擰薄 zuo)到“兩個維護(hu)”,牢記習近(jin)平(ping)總書記重要(yao)囑(zhu)托,緊扣全面建(jian)成小康社會目標任務,堅持穩中(zhong)求進工作總基調(diao),堅持zhong)路 估(gu)砟nian),堅持以供給側結構(gou)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推ping)咧zhi)量(liang)發展落實趕超,堅決打贏(ying)三大攻(gong)堅戰,全面做(zuo)好“六穩”工作,統籌推ping)仍zeng)長、促改革、調(diao)結構(gou)、惠(hui)民生、防(fang)風險、保穩定,做(zuo)實“ba)鈉 惱隆薄?平(ping)八(ba)母鱟zhou)力”、深化“五比五曬(shai)”,加快建(jian)設“機制活、產業優、百(bai)姓(xing)富、生態(tai)美”的新三明,確保全面建(jian)成小康社會和“十三五”規劃圓(yuan)滿(man)收官。

  今年發展的主要(yao)預(yu)期目標是︰地(di)區(qu)生產總值增(zeng)長7.5%左右(you);地(di)方一般公共預(yu)算收入增(zeng)長2%;固tan)ㄗ什(shi)蹲試zeng)長8%;外貿出口增(zeng)長3%;實際shi)猛饃討苯油蹲試zeng)長3%;社會消費品零售總額增(zeng)長10%;居民消費價格漲(zhang)幅(fu)3%左右(you);城鎮(zhen)登記失(shi)業率(lv)控制在4.2%以內;城鎮(zhen)居民人均(jun)可(ke)支(zhi)配收入增(zeng)長8.5%,農(nong)村居民人均(jun)可(ke)支(zhi)配收入增(zeng)長9.5%;完(wan)成shan)諛薌跖漚堤寄勘輟Nwei)繞上述目標,重點抓好五個方面工作︰

  (一)致力創新發展,努力實現(xian)經(jing)濟mei) 垢咧zhi)量(liang)。強化改革創新,著(zhou)力把優勢潛力發揮ying)隼矗 汛蔥麓匆蕩叢於 薌??鵠礎/p>

  全力做(zuo)實“ba)鈉 惱隆薄=徊bu)唱響“風展紅旗如畫”品牌,持zhong) 購焐 鞁適灤玻 涌旌焐 榫熬紜 zhong)央甦zhang)湍nian)館、紅色雕塑、長征國家(jia)文化公園等(deng)項目規劃建(jian)設,實施革命遺址文物保護(hu)修繕shai)?蹋  zheng)取改善甦zhang)杴qu)政策支(zhi)持,打造一批紅色文化旅(lv)游線路、紅色教育(yu)培訓基地(di),大力支(zhi)持軍民融(rong)合發展。進一步(bu)推ping)瞎?禱di)轉型升(sheng)級,落實落細(xi)“一企一策”“一業一策”措施,繼續支(zhi)持三鋼集團加快成長為千億(yi)企業集團和廈鎢新能源、福建(jian)一建(jian)集團等(deng)9家(jia)企業加快發展為百(bai)億(yi)龍(long)頭企業,力爭(zheng)主營收入超10億(yi)元企業達57家(jia);著(zhou)力推動鋼鐵和裝(zhuang)備制造產業提(ti)質(zhi)增(zeng)效,加快三鋼zhong)略zeng)200萬(wan)噸zhi)苤沒弧 死退孤ma)菲高端注塑機等(deng)項目建(jian)設,持zhong)yin)進一批裝(zhuang)備制造、模具加工、汽車零部件生產等(deng)相關產業;推動新材料(liao)產業倍增(zeng)發展,加強礦產資源整合,著(zhou)力推動石墨產業向高端石墨和石墨烯應用產品鏈拓展,稀(xi)土產業加快突破分離指標瓶(ping)頸(jing),氟新材料(liao)產業加強市內企業分工協(xie)作,爭(zheng)創國家(jia)氟新材料(liao)創新基地(di);加快創新型城市xin)ㄉ瑁 絛?米?盜罌萍佳(jia)蟹?ping)台,全面落實《三明市xin)徊bu)加快人才集聚若干措施》,探索人才“編制池”做(zuo)法,實施“ba)shuang)高”培育(yu)工程,新增(zeng)高新lu)際跗笠0家(jia)以上xi) 叱沙?嚶yu)企業30家(jia)以上xi)=徊bu)發揮綠色生態(tai)優勢,大力發展全域旅(lv)游和森林康養等(deng)產業,加快推ping)骱吞├ 認xi)全國森林康養基地(di)試點和市級森林康養示(shi)範(fan)基地(di)建(jian)設,策劃推出一批特色旅(lv)游精品,打響“中(zhong)國綠tan)du)?最氧三明”品牌。進一步(bu)推ping)咚 ping)精神文明建(jian)設,做(zuo)好迎接全國文明城市總評工作,完(wan)善全民參與全民提(ti)升(sheng)的文明實踐機制,在市區(qu)探索試行市民文明積分制,抓好新lv)貝拿魘導慍 ?拿魘導zhong)心、全國精神文明建(jian)設(三明)展gu)攔蕕deng)項目,大力推ping) 爸駒鋼zhi)城”建(jian)設,推行志願者禮遇辦(ban)法、志願服務星級認定制度,開展“誠信三明”建(jian)設,提(ti)升(sheng)“滿(man)意在三明”品牌內涵(han)。圍(wei)繞做(zuo)實“ba)鈉 惱隆保  zhong)突破一批工作難點堵點,繼續深入開展“五個一批”項目攻(gong)堅專項行動、重點產業招(zhao)商引(yin)資專項行動、環(huan)保督察問題整改專項行動、城市管(guan)理(li)“五難”治理(li)專項行動等(deng)四個專項工作。

  深入開展“五比五曬(shai)”。完(wan)善實效導向、靶向考核(he)機制,落實考核(he)指標動態(tai)調(diao)整機制,實行“月調(diao)度、季推動、半年初評、年終總評、末(mo)位(wei)約(yue)談(tan)”制度,營造比學趕超濃(nong)厚氛圍(wei)。強化投資關鍵(jian)作用,創新“五個一批”項目推ping)疲 涫盜斕脊夜gou)“三個十”重大項目等(deng)機制,推動項目集中(zhong)開竣(jun)工,實施市級以上xian)氐閬金10個,統籌抓好一批新增(zeng)長點、投資shi)  愫頭褚抵氐閬金浚 中(zhong)骱he)電、抽(chou)水蓄能發電、入明高鐵等(deng)重大項目前期工作,精心組織“十四五”規劃編制和重點項目謀(mou)劃,力爭(zheng)全市新增(zeng)“五個一批”項目1500個以上xi)Wzuo)實財稅金融(rong)工作,落實財源培植(zhi)20條措施,強化項目融(rong)資shi)瘢 zhi)持企業通過上市、發債擴大直接融(rong)資規模,年內新增(zeng)信貸150億(yi)元以上xi) 略zeng)企業發債15億(yi)元以上xi)7 酉鴉 饔茫 ?霉婺R隕戲褚蹬嚶yu)工作,進一步(bu)優化城鄉消費環(huan)境,促進消費yan) 蛻sheng)級。突出真招(zhao)商招(zhao)xing)嬪蹋 岢旨ji)qun)縴閿趾瞎媯 炕 邢亓  zhao)商、“一把手”招(zhao)商、產業鏈招(zhao)商、集群(qun)招(zhao)商等(deng)機制,更好mei) 幼?獍ban)、駐外商會、滬明鄉親聯誼會、招(zhao)商顧問等(deng)作用,持zhong)憂墾肫蟆?sheng)企、民企、外企對接,推動國家(jia)開發投資集團循環(huan)經(jing)濟產業園、中(zhong)國通用集團竹天(tian)絲等(deng)一批合作項目加快落地(di),力爭(zheng)全年簽約(yue)項目投資總額達1200億(yi)元。

  深化重點領域和關鍵(jian)環(huan)節改革。鞏固提(ti)升(sheng)醫改,堅持全國學三明、三明埋頭干,持zhong)平(ping)叭攪  弊酆細(xi)母錚 ti)升(sheng)以總醫院(yuan)(醫共體)為載體的新型區(qu)域健康管(guan)護(hu)組織能力,做(zuo)實di)zuo)強藥(yao)品耗材聯合限價采shai)喝髁 耍 罨 獎Vzhi)付(fu)dou)絞礁母錚 wan)善人事薪(xin)酬(chou)制度,創新現(xian)代醫院(yuan)管(guan)理(li)制度,開展慢病“一體化”管(guan)理(li)攻(gong)堅戰,探索開展疾控綜合xi)母錚 ti)升(sheng)3.0版醫改新經(jing)驗,構(gou)建(jian)以人民健康為中(zhong)心的價值醫保、價值醫藥(yao)、價值醫療(liao)新型服務體系,繼續勇當全國醫改“排頭兵”。深化林權制度改革,推廣“按揭貸”“福林貸”等(deng)林業普惠(hui)性貸款,探索林業“投保貸”一體化,推ping)傲制薄敝貧雀母錚 俳忠底(di)試醋時淨 H 媛涫蹬nong)村集體土地(di)承包關系“兩不(bu)變一穩定”政策,積極穩妥開展農(nong)村土地(di)“三權分置”改革,推動土地(di)、林地(di)經(jing)營權有(you)序流轉,形(xing)成多種經(jing)營形(xing)式並存的格局(ju)。推ping)躺 鶉rong)改革,從“綠色貸款、綠色基金、綠色保險、綠色債券”四位(wei)一體進行全面創新,爭(zheng)創國家(jia)綠色金融(rong)改革創新lv)匝榍qu)。深化市屬國企改革發展,健全完(wan)善國有(you)企業薪(xin)酬(chou)、決策和人事管(guan)理(li)等(deng)制度,推ping)扇    突hun)合所有(you)制改革,做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有(you)資本。堅持zhi)亂滌氬狄黃鴟 梗 煤萌魈厴 母鍥放疲 zheng)取國家(jia)部委、央企、高校在我市設立(li)各類(lei)教育(yu)培訓研學基地(di),把改革優勢轉化為產業優勢。

  (二)致力協(xie)調(diao)發展,努力實現(xian)城鄉建(jian)設高品質(zhi)sheng)Wzhou)力推動區(qu)域優勢互補、城鄉融(rong)合發展,構(gou)建(jian)以中(zhong)心城市xing) long)頭、縣域城市xing) 歉傘 覽li)鄉村為基礎的城鄉發展新格局(ju)。

  加快推動市區(qu)經(jing)濟更好mei) 埂;鴣蹬艿de)快,全靠車頭帶。進一步(bu)做(zuo)強市區(qu)產業,提(ti)升(sheng)9個專業特色工業園區(qu)和泉三高端裝(zhuang)備產業園、廈明火炬新材料(liao)產業園兩個共bu)ㄔ扒qu)建(jian)設水平(ping),推ping) ?qu)體制機制創新,建(jian)成投產信息(xi)產業園車載模組、台氟科技等(deng)項目,加快推ping)wan)壽岩(yan)-格氏(shi)栲(kao)創國家(jia)4A級景區(qu)、三明郊jia)骯jia)地(di)質(zhi)公園綜合開發、三鋼工業旅(lv)游景區(qu)提(ti)升(sheng)等(deng)項目建(jian)設,打造市區(qu)特色商圈,培育(yu)城市“夜經(jing)濟”。進一步(bu)做(zuo)美市區(qu)環(huan)境,持zhong)罨 俺鞘興shuang)修”,加快推ping)笙xi)洋生態(tai)濕地(di)公園、麒麟山(shan)綠道連接線、餐廚垃圾處置等(deng)項目建(jian)設,開展23個老舊小區(qu)微改造和37個拆牆透綠工程,完(wan)成軍分區(qu)後山(shan)、新亭路fan)deng)市區(qu)東側後山(shan)地(di)災隱(yin)患點治理(li),新增(zeng)公共停車泊(bo)位(wei)900個以上xi) 陸jian)改造農(nong)貿市xie)0個以上,擴大小區(qu)物業管(guan)理(li)覆蓋面,加大市區(qu)垃圾分類(lei)推ping)Χ取=徊bu)做(zuo)優市區(qu)公共服務,推ping)γ饜⊙?? qu)新東霞小學等(deng)8個市區(qu)教育(yu)補短板項目今年秋季投入使用,探索推行市區(qu)小學積分制入學制度,持zhong)蛟焓星qu)優質(zhi)教育(yu)高地(di);加快閩西北區(qu)域醫療(liao)pu)行慕jian)設,著(zhou)力推ping)厴  平(ping)jian)設,不(bu)斷提(ti)升(sheng)市區(qu)醫療(liao)服務水平(ping);繼續抓好“周周有(you)戲看”“月月有(you)比re)鋇deng)文體活動品牌,豐富市區(qu)文體生活。進一步(bu)做(zuo)大市區(qu)空間,加大力度推ping)星qu)與沙縣同(tong)城化,持zhong)平(ping)星qu)與永安(an)一體化,加快北部新lu)恰 喜啃魯(lu)強  托轂嘆紗濉 6  qu)舊城改造提(ti)升(sheng),統籌抓好洋溪(xi)、陳大、莘(xin)口、岩(yan)前、貢川等(deng)市區(qu)周邊(bian)小城鎮(zhen)開發建(jian)設;持zhong)焉tai)新lu)親魑 星qu)未來發展的重要(yao)載體,加快推ping)tai)新lu)強笛恰?械(xie)諞灰皆yuan)生態(tai)新lu)欠衷yuan)、市xing) dang)校遷建(jian)、國家(jia)級研學實踐教育(yu)營地(di)等(deng)項目建(jian)設,積極爭(zheng)取國家(jia)級舉重訓練基地(di)落戶。

  加快推ping)灤統欽zhen)化。貫徹(che)落實deng) 諧(xie)欽zhen)工作會議精神,把城鎮(zhen)當自yue)杭jia)一樣治理(li),提(ti)升(sheng)城鎮(zhen)規劃建(jian)設管(guan)理(li)水平(ping)。推ping)岸喙婧弦弧焙褪邢毓量(liang)佔渥芴騫婊 嘀乒?鰨   叭摺薄<岢幀霸 tai)、低成本、有(you)特色”發展gu)砟nian),注重“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”,實施融(rong)水、融(rong)山(shan)、融(rong)城工程,進一步(bu)提(ti)升(sheng)城市生態(tai)功能。穩步(bu)實施“大城關”戰略,加強舊城改造和新區(qu)開發,積極推動已在城鎮(zhen)就業的農(nong)業di) 迫絲諑浠? 平(ping)W∪絲諢竟 卜袢 哺牽 俳絲諳蛑zhong)心城鎮(zhen)集聚。支(zhi)持各地(di)從區(qu)位(wei)條件、資源稟賦和產業基礎出發,加快以yuan)順恰 猿譴儼 虻di)制宜培育(yu)一批特色產業、特色小鎮(zhen),做(zuo)大做(zuo)強縣域特色經(jing)濟。深入推ping)繒zhen)(街道)機構(gou)改革,構(gou)建(jian)簡約(yue)高效的基層管(guan)理(li)體制。

  加快實施鄉村振興戰略。著(zhou)力改善農(nong)村人居環(huan)境,繼續實施農(nong)村人居環(huan)境整治三年行動,抓好“一革命五行動”,突出“兩高”沿線環(huan)境綜合整治,加快農(nong)村公路提(ti)檔升(sheng)級、水利等(deng)設施建(jian)設,抓好歷史(shi)文化名鎮(zhen)名村、傳統村落、民族(zu)特色村的mou);hu)和傳承,打造一批“望得(de)見(jian)山(shan)、看得(de)見(jian)水、記得(de)住鄉愁”的美麗(li)鄉村。著(zhou)力發展鄉村特色產業,做(zuo)強做(zuo)優高優糧食、綠色林業、精致園藝、生態(tai)養殖、現(xian)代煙草五大特色現(xian)代農(nong)業產業,爭(zheng)創國家(jia)級農(nong)產品質(zhi)量(liang)安(an)全市、國家(jia)級現(xian)代種業產業園,力爭(zheng)新建(jian)優質(zhi)農(nong)產品標準(zhun)化示(shi)範(fan)基地(di)40個、新增(zeng)“三品一標”農(nong)產品40個,加快恢(hui)復(fu)生豬生產,扎實di)zuo)好mei)侵拗砦練fang)控,堅守耕(geng)地(di)紅線,落實耕(geng)地(di)保護(hu)目標責任制和糧食安(an)全責任制,穩定糧食生產面積240萬(wan)畝(mu);積極發展農(nong)業生產性服務業,培育(yu)一批休閑觀光(guang)、文化旅(lv)游、民宿餐飲(yin)等(deng)新產業新業態(tai),加快發展農(nong)村電子(zi)商務和快遞業務,推動一二三產業deng)rong)合發展。著(zhou)力培育(yu)新型職(zhi)業農(nong)民,引(yin)導外出農(nong)民工、退伍軍人、大中(zhong)專畢業生返(fan)鄉創業創新,打造科技特派員(yuan)工作升(sheng)級版,鼓勵各類(lei)科技ji)瞬磐渡硐鞜逭襉恕Wzhou)力強化試點先(xian)行示(shi)範(fan),繼續抓好12個省(sheng)級鄉村振興特色鄉鎮(zhen)、110個省(sheng)級鄉村振興試點村建(jian)設,全面推ping)誠叵拿 zhen)、將(jiang)樂(le)高唐鎮(zhen)鄉村振興綜合試驗示(shi)範(fan)鄉鎮(zhen)創建(jian)工作,推動更多鄉鎮(zhen)爭(zheng)創省(sheng)級鄉村振興重點特色鄉鎮(zhen)。

  (三)致力綠色發展,努力實現(xian)生態(tai)環(huan)境高顏值。踐行“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”理(li)念(nian),像保護(hu)眼楮一樣保護(hu)生態(tai)環(huan)境,建(jian)設天(tian)更藍、地(di)更綠、水更淨、環(huan)境更友(you)好的美麗(li)家(jia)園。

  堅決打贏(ying)污(wu)染防(fang)治攻(gong)堅戰。深入推ping)詼種zhong)央環(huan)保督察反饋問題整改,確保200.5件環(huan)保督察信訪件整改到位(wei),全力解(jie)決好群(qun)眾反映(ying)強烈的噪(zao)聲(sheng)油煙、污(wu)水垃圾、礦山(shan)生態(tai)修復(fu)等(deng)突出問題。堅決打好藍天(tian)保衛戰,對yuan)旮嚦掌zhi)量(liang)標準(zhun),深化工業、機動車等(deng)污(wu)染源綜合xian)衛li),突出抓好三鋼、青山(shan)紙(zhi)業、智勝化工等(deng)超低排放改造,加強臭氧和PM2.5協(xie)同(tong)控制,確保空氣質(zhi)量(liang)只能變好不(bu)能變壞。堅決打好mao)趟 N勒劍 險媛涫島雍?疲 平(ping)黿 饔蟶shan)水林田湖草生態(tai)保護(hu)修復(fu)試點項目建(jian)設,推ping)筇鋦 擰  ?jia)流域斷面精準(zhun)治理(li)和池潭(tan)水庫、街面水庫等(deng)主要(yao)湖庫生態(tai)環(huan)境保護(hu)工程,繼續實施小流域鞏固提(ti)升(sheng)整治項目,確保全市水環(huan)境質(zhi)量(liang)穩中(zhong)有(you)升(sheng)。堅決打好淨土保衛戰,強化土壤污(wu)染防(fang)治,嚴xi)窆?迪金拷jian)設用地(di)準(zhun)ji)耄 ?糜認xi)、大田農(nong)用地(di)安(an)全利用試點工作,確保年內完(wan)成水土流失(shi)治理(li)面積38萬(wan)畝(mu)。

  深化生態(tai)文明建(jian)設。積極復(fu)制、推廣國家(jia)生態(tai)文明試驗區(qu)改革成shai) jian)立(li)覆蓋全市xie)摹叭咭壞dan)”管(guan)控體系,健全生態(tai)文明責任體系,完(wan)善領導干部自然(ran)資源資shi)shen)計pu)貧齲 絛罨 笠禱huan)境信用評價、排污(wu)權交易、環(huan)境污(wu)染責任保險三項環(huan)保改革,推ping) 繒盡  偕輾 縉笠瞪tai)電價改革,引(yin)導企業主動落實污(wu)染防(fang)治主體責任。支(zhi)持綠色技術創新,加快發展節能環(huan)保、清潔(jie)生產、清潔(jie)能源等(deng)綠色產業。發揮生態(tai)文明示(shi)範(fan)創建(jian)引(yin)領作用,開展綠色家(jia)庭、綠色學校、綠色社區(qu)創建(jian)行動,倡導綠色出行,引(yin)導消費模式和生活方式向綠色、低碳轉變。加大森林生態(tai)系統保護(hu)力度,完(wan)成植(zhi)樹(shu)造林和森林質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)101.7萬(wan)畝(mu)。

  (四)致力開放發展,努力實現(xian)對外開放高水平(ping)。堅持以更加開放的姿(zi)態(tai),融(rong)入對外開放大局(ju),開拓閩西南協(xie)同(tong)發展新空間,賦予(yu)高質(zhi)量(liang)發展新動能。

  以更大力度re)rong)入閩西南協(xie)同(tong)發展區(qu)。以“五大融(rong)合xi)蔽 ?鄭 罅ν平(ping)xie)同(tong)共bu)M平(ping)等(deng)rong)合,創新產業協(xie)同(tong)招(zhao)商機制,加快廈明經(jing)濟合作區(qu)、廈明火炬新材料(liao)產業園、泉三高端裝(zhuang)備產業園“一區(qu)兩園”建(jian)設,提(ti)高山(shan)海協(xie)作產業園發展水平(ping)。推ping)煌ㄈrong)合,加快推ping)巳 ?pu)梅(mei)鐵路三明段建(jian)設,力爭(zheng)莆炎(yan)高速明溪(xi)至(zhi)建(jian)寧段年內具備通車條件,深化大田廣平(ping)至(zhi)安(an)溪(xi)官橋、浦(pu)城經(jing)寧化至(zhi)武平(ping)高速公路三明段等(deng)前期工作,推ping)鮒zhong)公鐵聯運物流基地(di)、沙縣空港(gang)經(jing)濟區(qu)等(deng)重大項目建(jian)設,規劃建(jian)設閩中(zhong)物流集散中(zhong)心,打造連接you)睪S 諑降di)區(qu)的重要(yao)樞紐。推ping)諧(xie)∪rong)合,強化市xie)× 耍 訝饔胖zhi)農(nong)產品、工業品推出去,把協(xie)同(tong)區(qu)的游客引(yin)進來,建(jian)好協(xie)同(tong)區(qu)“後花園”和“an)死鶴zi)”基地(di)。推ping)tai)融(rong)合,繼續深化清流、寧化、永安(an)與龍(long)岩(yan)長汀、連城開展汀江和沙溪(xi)流域生態(tai)環(huan)境聯防(fang)聯控聯治,健全完(wan)善同(tong)龍(long)岩(yan)、泉州等(deng)地(di)區(qu)環(huan)保應急(ji)響應和聯合處置機制,探索建(jian)立(li)跨區(qu)域生態(tai)環(huan)境信用聯合獎懲模式。推ping)襠rong)合,深化與廈門(men)開展教育(yu)山(shan)海協(xie)作、共bu) 萍繼嘏稍yuan)服務平(ping)台,推動建(jian)立(li)閩西南公共就業服務信息(xi)系統、職(zhi)業教育(yu)聯盟等(deng),促進協(xie)同(tong)區(qu)優質(zhi)公共服務資源向我市輻射帶動。

  以更高水平(ping)擴大對外開放。主動對接海絲核(he)心區(qu)建(jian)設,大力支(zhi)持鋼鐵、工程機械(xie)、汽車、紡織、林竹、種業等(deng)優勢產能產品和龍(long)頭企業“走出去”,培育(yu)進出口規模超億(yi)元企業10家(jia)以上xi)=徊bu)抓好福建(jian)自貿區(qu)創新lu)曬(shai)母fu)制推廣,加快推動三明陸地(di)港(gang)與福州、廈門(men)等(deng)區(qu)域通關一體化合作,進一步(bu)壓縮通關時間,做(zuo)好A類(lei)保稅物流中(zhong)心、空港(gang)臨(lin)時口岸等(deng)項目前期工作,打造自貿區(qu)“外溢效應”重要(yao)承xin)擁di)。全面落實國家(jia)放寬市xie) zhun)ji)刖俅牒褪sheng)上有(you)效利用外資20條措施,積極對接台灣百(bai)大企業、行xing)盜long)頭企業,密切與港(gang)澳(ao)台、海外華僑ran) 思吧繽諾牧 擔 憂坑牘庥you)城交流合作,拓展gou)式煌賂窬ju),辦(ban)好第16屆(jie)林zhi)└幔 煤萌魈ㄍ邇嗄甏匆禱di)、清流台灣農(nong)民創業園等(deng)平(ping)台,吸引(yin)更多港(gang)澳(ao)台同(tong)胞和海外僑胞來明創業、興業、就業。

  (五)致力共享發展,努力實現(xian)人民幸(xing)福高指數。老百(bai)姓(xing)想什(shi)麼,我們就干什(shi)麼。始終把群(qun)眾的急(ji)難愁盼問題抓牢在手,扎扎實實把短板補齊,把實事辦(ban)好,讓老百(bai)姓(xing)生活一年更比一年好。

  堅決打贏(ying)脫貧攻(gong)堅戰。今年是脫貧攻(gong)堅的決勝之(zhi)年,繼續實施打贏(ying)脫貧攻(gong)堅戰三年行動,堅持“摘帽(mao)不(bu)摘責任、不(bu)摘政策、不(bu)摘幫扶、不(bu)摘監管(guan)”,穩定實現(xian)“兩不(bu)愁三保障xi)保  掏啞豆gong)堅成shai) 笆弊zuo)好mei)fan)貧人口和新發生貧困人口監測和幫扶。深化國家(jia)扶貧改革試驗區(qu)建(jian)設,總結提(ti)升(sheng)小吃(chi)yuan)搗銎丁 jia)門(men)口就業扶貧、普惠(hui)金融(rong)扶貧等(deng)經(jing)驗做(zuo)法,全面實施城市困難家(jia)庭“347”精準(zhun)幫扶工作機制,探索農(nong)村相對貧困家(jia)庭幫扶機制,促進相對貧困群(qun)體增(zeng)收致富,為全國扶貧改革提(ti)供更多可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣的“三明經(jing)驗”。

  加快補齊民生短板。要(yao)像抓經(jing)濟一樣抓好mei)逃yu)工作,落實促進基礎教育(yu)高質(zhi)量(liang)發展16條措施,繼續深化基礎教育(yu)“三大機制”創新,鞏固提(ti)升(sheng)“總校制”改革,統籌推ping)⊙?扒炕薄 踔zhong)“壯腰”、高中(zhong)“築夢”三大工程,爭(zheng)創國家(jia)基礎教育(yu)綜合xi)母鍤笛榍qu);繼續實施公辦(ban)幼兒(er)園、中(zhong)小學擴容等(deng)項目建(jian)設,新增(zeng)學位(wei)2.8萬(wan)個,鼓勵社會力量(liang)發展普惠(hui)托育(yu)服務,有(you)效解(jie)決城區(qu)學校“大班額”問題;huan) 尤鶻逃yu)學院(yuan)陣(zhen)地(di)作用,加強教師、校長、教研員(yuan)三支(zhi)隊伍建(jian)設,加大名師名校長遴選培養力度,繼續定向培養公費師範(fan)生;深化高等(deng)教育(yu)內涵(han)發展,支(zhi)持三明學院(yuan)爭(zheng)創碩士學位(wei)授(shou)予(yu)單(dan)位(wei),強化產教融(rong)合校企合作,爭(zheng)創國家(jia)產教融(rong)合建(jian)設試點城市,促進特殊教育(yu)、終身教育(yu)、老年教育(yu)穩步(bu)發展。加快全民健康信息(xi)平(ping)台、縣級公立(li)醫院(yuan)信息(xi)化建(jian)設能力提(ti)升(sheng)等(deng)項目建(jian)設,推ping)闃zhong)xing)焦萑 哺牽 絛?枚er)科等(deng)薄弱學科和消化內科、眼科、骨科等(deng)重點學科ping)jian)設,打造若干全省(sheng)知名、有(you)影響力的特色專科;實施“3+1”人才培養計劃,壯大醫院(yuan)院(yuan)長、優秀學科帶頭人、優秀青年醫師和鄉村醫生隊伍。抓好國家(jia)居家(jia)和社區(qu)養老服務改革試點城市xin)ㄉ瑁 zhi)持醫療(liao)機構(gou)和養老機構(gou)探索開展醫養結合,新增(zeng)各類(lei)養老床位(wei)1000張以上,進一步(bu)提(ti)升(sheng)農(nong)村各類(lei)養老服務設施建(jian)制村覆蓋率(lv)sheng)7比儻囊沾醋鰨 ti)升(sheng)朱子(zi)(閩學)文化影響力,——上接A2版抓好客家(jia)文化(閩西)生態(tai)保護(hu)區(qu)建(jian)設,積極對接落實第44屆(jie)世(shi)界遺產大會,辦(ban)好中(zhong)國世(shi)界遺產旅(lv)游推廣聯盟大會,推ping)爸熳zi)祭(ji)典(dian)”申(shen)報(bao)國家(jia)級dou)俏鎦zhi)文化遺產,強化市、縣融(rong)媒(mei)體中(zhong)心建(jian)設。持zhong) 埂奧潭(tan)du)三明四季行”活動,深入開展流動舞台車百(bai)場文化下基層巡演、“半台戲”配送服務等(deng)公益活動,廣泛開展全民健身,提(ti)高便民體育(yu)設施覆蓋率(lv),注重發展gu)夏耆頌逵yu)事業,做(zuo)好我市運動員(yuan)備戰東京(jing)奧運會、殘奧會服務保障工作。

  進一步(bu)完(wan)善社會保障xi)J凳└ 鴕蕩匆嫡擼 wan)善就業創業服務,突出做(zuo)好貧困人員(yuan)、高校畢業生就業服務工作,繼續實施“十百(bai)千”創業創新lu)隻  略zeng)城鎮(zhen)就業1.6萬(wan)人以上xi)M平(ping) 癲偽<隻  ∪ 欽zhen)職(zhi)工基本養老xi) 竅緹用窕疽攪liao)和大病、失(shi)業、工傷等(deng)保險制度,打好根治拖欠農(nong)民工工資工作攻(gong)堅戰,積極構(gou)建(jian)和諧(xie)勞動關系。統籌城鄉社會救助(zhu)體系,強化對因病、因殘致貧等(deng)特殊人群(qun)的mu)檔di)保障,提(ti)高生活不(bu)能自理(li)特困人員(yuan)集中(zhong)供養率(lv),發展殘疾人事業、社會福利和慈善事業。要(yao)用真心用真情做(zuo)好關心下一代工作,推ping)nong)村留守兒(er)童和城鄉困境兒(er)童關愛保護(hu)示(shi)範(fan)點建(jian)設,讓每位(wei)留守兒(er)童自信、從容、有(you)尊嚴地(di)成長。落實保障房供給政策,做(zuo)好城鎮(zhen)老舊小區(qu)改造,加快發展租賃住房,做(zuo)好國有(you)存量(liang)房源處置和二手房調(diao)控,遏制投機炒房,讓老百(bai)姓(xing)能買得(de)起房,促進房地(di)產市xie)Σping)穩健康發展。

  持zhong)ti)升(sheng)社會治理(li)水平(ping)。堅決打贏(ying)防(fang)範(fan)化解(jie)重大風險攻(gong)堅戰,深入推ping) 誄e)專項斗(dou)爭(zheng),開展gou) 舶an)全領域突出問題大排查大化解(jie)大整治攻(gong)堅行動,依法嚴厲(li)打擊(ji)群(qun)眾反映(ying)強烈的涉眾型經(jing)濟mei)缸鎩 縲磐繒├ deng)犯罪活動,建(jian)設更高水平(ping)的“平(ping)安(an)三明”;加強信訪積案化解(jie)攻(gong)堅,深入開展“六無村(社區(qu))建(jian)設”活動,深化“七五”普法,推ping)胺ㄖ瘟保 剿鰲胺玫diao)對接”新機制,爭(zheng)創全國首zhou)杏蟶緇嶂衛li)現(xian)代化試點城市。嚴xi)?涫怠八(ba)母鱟鈦稀(xi)幣yao)求,切實加強食品藥(yao)品監管(guan),扎實推ping)zhi)量(liang)強市xin)ㄉ瑁 ?堤?稚璞浮 分zhi)量(liang)安(an)全監管(guan)工作,讓老百(bai)姓(xing)買得(de)放心、用得(de)放心、吃(chi)得(de)放心。完(wan)善應急(ji)管(guan)理(li)體制機制,深化重點行xing)盜 蜃ㄏ鈁危 細(xi)癜an)全生產監管(guan)執法,堅決防(fang)範(fan)重特大生產安(an)全事故shi)?Wzuo)好mei)fang)汛防(fang)台風、地(di)震、水文、氣象等(deng)工作,提(ti)升(sheng)防(fang)災減災救災能力水平(ping)。強化與各民主黨(dang)派、工商聯、無黨(dang)派代表人士聯系,提(ti)高民族(zu)宗教、僑務、對口援疆等(deng)工作水平(ping),規範(fan)提(ti)升(sheng)村檔鄉管(guan)工作,做(zuo)好第七次全國人口普查工作,支(zhi)持工會、共青團、婦聯等(deng)群(qun)團組織發揮作用。加強人防(fang)和國防(fang)動員(yuan)工作,維護(hu)軍人軍屬合法權益,做(zuo)好雙(shuang)擁優撫(fu)安(an)置工作,爭(zheng)創全國雙(shuang)擁模範(fan)城“八(ba)連冠”。

  三、建(jian)設人民滿(man)意的服務型政府(fu)

  “打鐵還需自身硬(ying)”。新lv)貝 灤xing)勢、新任務,對政府(fu)工作提(ti)出了新的更高要(yao)求。各級政府(fu)各部門(men)要(yao)以習近(jin)平(ping)新lv)貝zhong)國特色社會主義思想為指導,切實增(zeng)強“ba)母 饈shi)”、堅定“ba)母鱟孕擰薄 zuo)到“兩個維護(hu)”,認真貫徹(che)落實黨(dang)的十九屆(jie)四中(zhong)全會關于“建(jian)設人民滿(man)意的服務型政府(fu)”部署要(yao)求,堅持一切行xing)匚 嗣穹瘛 勻嗣窀涸稹?莧嗣竇嘍劍 中(zhong)岢幀拔袷怠  ? 蔥隆  jie)”的工作作風,加快推ping)fu)治理(li)能力現(xian)代化,努力建(jian)設人民滿(man)意的服務型政府(fu)。

  (一)著(zhou)力建(jian)設效能政府(fu)。大力弘揚和踐行“馬上就辦(ban)、真抓實干”優良(liang)作風,把yan)?涫底(di)魑 諞輝鶉危 遠(yuan)??zi)精神和一抓到底(di)的韌勁,不(bu)折不(bu)扣貫徹(che)落實好黨(dang)中(zhong)央國務院(yuan)、省(sheng)委省(sheng)政府(fu)和市xing) 木霾 渴穡 惺堤ti)高政府(fu)執行力。大力推ping)渙饔 袒huan)境建(jian)設,貫徹(che)落實《優化營商環(huan)境條例》,持zhong)罨 傲睢庇 袒huan)境對yuan)昊畽  zhou)力在減程序、減費用、減時間上下功夫,做(zuo)到能簡則簡、能免則免、能快則快,來一場政務服務“效能革命”。大力優化“互聯網+政務服務”,做(zuo)實“e三明”全流程網上辦(ban)事平(ping)台,讓群(qun)眾辦(ban)事像網購一樣方便。大力優化實體經(jing)濟mei) 夠huan)境,民營企業創業不(bu)容易zhu) 骷墩fu)各部門(men)要(yao)把企業家(jia)當自yue)喝恕 啞笠凳碌弊約(yue)渮攏 zheng)當企業和企業家(jia)的“ao)錛jia)人”“貼心人”,深入開展“訪企業、解(jie)難題、促‘六穩’”專項行動,全面落實國家(jia)減稅降費政策,健全聯系服務企業機制,落實和完(wan)善促進民營企業健康發展政策措施,有(you)效破ping)jie)企業deng)rong)資sheng)?諧(xie)  際醯deng)難題,依法保護(hu)企業家(jia)人身和財產安(an)全,讓企業家(jia)安(an)心、安(an)身、安(an)業。

  (二)著(zhou)力建(jian)設法治政府(fu)。堅決維護(hu)憲法權威,完(wan)善依法行xing)貧忍逑擔  唇jian)全國法治政府(fu)建(jian)設示(shi)範(fan)市。健全政府(fu)立(li)法工作機制,加快市區(qu)環(huan)城山(shan)體保護(hu)、城鄉建(jian)設風貌管(guan)控等(deng)立(li)法調(diao)研起草進程,加強行xing)娣fan)性文件制定和監管(guan),積極構(gou)建(jian)法治政府(fu)建(jian)設的制度支(zhi)撐(cheng)。完(wan)善依法行xing)霾 疲 炕 卮笮姓(xing)霾叱絛蚋招(zhao)栽yue)束,認真落實重大行xing)霾  誆斡搿  jia)論(lun)證、合法性審(shen)查、風險評估(gu)、集體決策等(deng)制度,完(wan)善政府(fu)法律shai)宋使?髦貧齲 ti)高政府(fu)依法決策質(zhi)量(liang)和效率(lv)sheng)4蔥灤姓(xing)捶ㄌ逯隻疲 平(ping)氐懍 蜃酆現(xian)捶 gou)隊伍建(jian)設,全面落實行xing)捶 叭鈧貧取保  剿魃shen)慎(shen)包容柔性執法制度,健全完(wan)善規範(fan)行xing)昧liang)權基準(zhun)制度,促進行xing)捶   該鰲=jian)立(li)政府(fu)守信踐諾機制,依法公開政務信息(xi),嚴xi)?男懈饗鈐yue)定義務,加大對政務失(shi)信行xing) 徒淞Χ齲 浞址 誘fu)在社會信用體系建(jian)設中(zhong)xie)囊yin)領、示(shi)範(fan)和表率(lv)作用。強化對行xing)  嘍街圃yue)機制,主動接受人大法律和工作監督、政協(xie)民主監督、紀委監委監督、社會輿論(lun)監督,加強政府(fu)內部層級du)嘍膠妥 men)監督,高質(zhi)量(liang)辦(ban)好人大代表建(jian)議和政協(xie)委員(yuan)提(ti)案,讓權力在陽(yang)光(guang)下運行。

  (三)著(zhou)力建(jian)設廉潔(jie)政府(fu)。始終把黨(dang)的政治建(jian)設擺在首位(wei),鞏固“an)bu)忘(wang)初心、牢記使命”主題教育(yu)成shai) 細(xi)?涫狄饈shi)形(xing)態(tai)工作責任制,不(bu)斷把政府(fu)系統全面從you)現(xian)蔚dang)引(yin)向深入。加強巡視(shi)巡察審(shen)計ping) 擻茫 ∪ 氐懍 頡 氐慊huan)節的廉政風險防(fang)控機制,堅決整治民生領域“微腐敗”“蠅貪”問題。嚴xi)?涫抵zhong)央八(ba)項規定及實施細(xi)則精神和省(sheng)、市實施辦(ban)法,持之(zhi)以yuan)憔樂(le)巍八(ba)姆紜保 種zhi)以yuan)懵涫禱慵醺汗?鰨 氐閼渦xing)式主義、官僚主義10個方面負面清單(dan)突出問題,堅決嚴肅查處庸gu)遼?稀(xi)? 儼bu)為等(deng)行xing) <岢終fu)開支(zhi)做(zuo)“減法”、民生保障做(zuo)“加法”,持zhong)辜躋(ji)話閾災zhi)出,全面實施預(yu)算績效管(guan)理(li),集中(zhong)資金辦(ban)實事、辦(ban)好事,以政府(fu)過緊日子(zi)讓群(qun)眾過好日子(zi)。健全完(wan)善正向激勵和容錯糾錯機制,優化二級du)ㄐ?計樂(le)貧齲 涫倒匕 匭幕愀剎8條措施,為廣大干部撐(cheng)腰鼓勁,激勵廣大干部新擔當新作為。

  各位(wei)代表,大道le)zhi)簡,實干為要(yao)。讓我們更加緊密地(di)團結在以習近(jin)平(ping)同(tong)志為核(he)心的黨(dang)中(zhong)央周圍(wei),在省(sheng)委省(sheng)政府(fu)和市xing) 募崆苛斕枷攏  爻跣牡J姑 bu)負韶華再出發,為實現(xian)高質(zhi)量(liang)發展落實趕超、加快建(jian)設“機制活、產業優、百(bai)姓(xing)富、生態(tai)美”的新三明而努力奮斗(dou)。

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