登錄    注冊
當前(qian)位(wei)置︰首頁(ye) > 政(zheng)務 > 政(zheng)務公開 > 工(gong)作報告 > 計劃報告

北京快乐8

2020-06-05 17:26    來源(yuan)︰三明日(ri)報    字號︰           閱(yue)讀(du)︰{{ pvCount }} 次(ci)

2020年06月05日(ri)在三明市(shi)第十三屆人民代表(biao)大會第四(si)次(ci)wei)嵋檣/p>

三明市(shi)發展和改(gai)革委員會

各位(wei)代表(biao)︰

  受市(shi)人民政(zheng)府委托(tuo),現(xian)將三明市(shi)2019年國(guo)民經濟和社會發展計劃執行情況及2020年國(guo)民經濟和社會發展計劃(草案)提(ti)請(qing)市(shi)十三屆人大四(si)次(ci)wei)嵋檣笠椋 ?qing)市(shi)政(zheng)協委員和tui)淥lie)席人員提(ti)出意見(jian)。

  一、2019年國(guo)民經濟和社會發展計劃執行情況

  2019年,全(quan)市(shi)上下堅持以(yi)習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導ji) 渭竅xi)近平總書記重要囑托(tuo),堅持新lu) 估li)念,堅持穩(wen)中求進工(gong)作總基調,做實“四(si)篇文章”,推(tui)進“四(si)個著(zhou)力”,深化(hua)“五(wu)比ren)wu)曬(shai)”,全(quan)力做好“六穩(wen)”工(gong)作,加快推(tui)進高(gao)質量發展落(luo)實趕(gan)超(chao),全(quan)市(shi)國(guo)民經濟和社會發展計劃總體(ti)執行較好,經濟持續穩(wen)中向好,社會保持和tuo)澄wen)定。

  (一)“五(wu)比ren)wu)曬(shai)”bei)尚 饗浴I罨hua)開展“五(wu)比ren)wu)曬(shai)”競賽活(huo)動,各地各部門聚(ju)焦發展第一要務,全(quan)力以(yi)赴(fu)抓(zhua)發展、抓(zhua)項目、抓(zhua)招商。主(zhu)要經濟指標(biao)有進位(wei)。初步統計,全(quan)市(shi)生產總值2570億元左右(you),增長7.8%-8.0%;農(nong)林牧漁(yu)業總產值增長3.8%;規(gui)模以(yi)上工(gong)業增加值增長8.8%;huan)褚翟黽又翟齔.6%;一般公共預算收入(ru)168.41億元,增長1.63%;地方一般公共預算收入(ru)107.76億元,增長0.11%;固定資產投資增長9.5%;外貿出口169.5億元,增長3%;社會消費品零售總額649億元,增長10.2%;城鎮居yong)袢司芍 涫杖ru)37825元,增長8.5%;農(nong)村居yong)袢司芍 涫杖ru)18178元,增長9.5%;居yong)襝鴨鄹ge)總水平上漲(zhang)2.6%。項目工(gong)作有新亮點。認真落(luo)實“一月一協調”等項目推(tui)進機(ji)制,建(jian)立和完善(shan)“三個十”重大項目、“重中之(zhi)重”項目市(shi)領(ling)導掛鉤服務機(ji)制,扎實開展“五(wu)個一批”項目攻(gong)堅,全(quan)市(shi)300個省(sheng)、市(shi)重點項目完成投資457.6億元,超(chao)額完成年度投資任(ren)務;全(quan)年新增“五(wu)個一批”項目2509個、總投資3419.2億元,新增項目數、新增開工(gong)數、新增投產數均居全(quan)省(sheng)第二位(wei);三明市(shi)及建(jian)寧、沙縣(xian)、泰寧、永安分別獲得(de)全(quan)省(sheng)“五(wu)個一批”項目正向激勵(li)獎勵(li)。招商tao)視行魯曬(shai)3鎏 liao)重點產業招商tao)首ㄏ罟gong)作方案、招商tao)氏金懇鋈私崩li)辦法(fa),組建(jian)駐外招商聯(lian)絡組,組織開展粵港(gang)澳(ao)、閩西南xi) ?8”、閩台、京津冀、長三角、珠三角、上海文旅康養、林博會森林康養等專場招商對接(jie)活(huo)動,全(quan)市(shi)共新簽約項目1032個,總投資1412億元,其中億元以(yi)上項目345個、總投資846億元。積極融入(ru)閩西南協同發展gu)jian)設,18個重大協同項目完成投資95.65億元,分別與廈門、泉州合(he)作共建(jian)廈明火炬新材料產業園、泉三高(gao)端裝備產業園,其中廈明火炬新材料產業園簽約項目6個、總投資21.8億元,泉三高(gao)端裝備產業園簽約項目28個、總投資71億元。

  (二)“四(si)篇文章”優(you)勢不斷提(ti)升。充分zhi) hui)比較優(you)勢,做實“四(si)篇文章”,有力推(tui)動經濟又好又快發展。“風展紅旗如畫”紅色三明品牌全(quan)面打響。在全(quan)市(shi)範圍開展紅色三明故事演(yan)講比賽,組織宣講小分隊進京赴(fu)省(sheng)宣講紅色故事75場79個單(dan)位(wei),听講人數達(da)2.05萬人次(ci)。甦zhang)zheng)策項目爭(zheng)取有新突破,我(wo)市(shi)被中組部納入(ru)博士(shi)團(tuan)和“西部之(zhi)光”訪問學(xue)者支持zhi)段?蝗quan)國(guo)醫改(gai)(三明)培訓基地、國(guo)家級(ji)雜(za)交水稻(dao)制種zhi)氐紉慌金炕竦de)國(guo)家有關部委支持;12個縣(xian)(市(shi)、區)列(lie)入(ru)國(guo)家第一批革命文物保護利用(yong)片區分縣(xian)名單(dan);全(quan)市(shi)共爭(zheng)取上級(ji)各類轉移(yi)支付(fu)資金156.36億元,比增3.05%。老工(gong)業基地“老樹發新枝”。協調省(sheng)上繼續執行鐵合(he)金和石(shi)墨烯產業優(you)惠電(dian)價政(zheng)策,爭(zheng)取省(sheng)級(ji)增產增效、首台套、技改(gai)等16項、1.3億元政(zheng)策獎勵(li)資金,六大科技創(chuang)新平台建(jian)設穩(wen)步推(tui)進,46家yi)笠當蝗隙ㄎ guo)家高(gao)新技術企業,27家yi)笠敵氯隙ㄎ sheng)“bai)  匭隆敝行Σ笠怠I釗ru)開展“訪企業、解難題(ti)、促‘六穩(wen)’”專項行動,與三鋼、廈鎢等99家yi)笠搗直鵯┐ 耙黃笠徊摺弊ㄏ罘齔終zheng)策,有效激發企業內生動力,新增建(jian)設項目65個、總投資337.46億元,99家yi)笠凳迪xian)產值730億元、稅(shui)收39億元,分別增長12%、20%。生態產業化(hua)扎實推(tui)進。“中國(guo)綠都?最氧三明”品牌影響力不斷擴大,全(quan)域森林康養產業加快發展,先(xian)後與國(guo)家林業和草原局(ju)管理(li)干(gan)部學(xue)院、北京林業大學(xue)、省(sheng)林業dao)幀 泄guo)睡(shui)眠研究會簽署森林康養合(he)作框架協議。三明和泰寧、尤溪被確定為全(quan)國(guo)森林康養基地試點建(jian)設市(shi)、縣(xian),4家森林康養和生態休閑基地列(lie)為省(sheng)首zhou)zhi)工(gong)療(liao)休養示範基地,大田(tian)桃(tao)yi)此shui)眠小鎮被授予中國(guo)睡(shui)眠康養示範基地。“滿意在三明”不斷提(ti)升。深入(ru)開展“實踐新文明滿意在三明”主(zhu)題(ti)活(huo)動,“志願三明”網(wang)絡平台和微信公眾號投入(ru)運行xiao) wo)市(shi)被列(lie)為中央文明辦工(gong)作聯(lian)系dang)悖 泄guo)志願服務聯(lian)合(he)會培訓基地落(luo)戶三明,沙縣(xian)、泰寧列(lie)入(ru)新時代文明實踐中心第二批全(quan)國(guo)試點縣(xian)。補齊城市(shi)建(jian)設管理(li)短板,推(tui)動城市(shi)管理(li)“五(wu)難xuan)敝衛li),實施(shi)12個老舊小區微改(gai)造(zao),推(tui)進市(shi)區51個拆(chai)牆透綠工(gong)程(cheng)和道路(lu)、供排水、照(zhao)明等基礎設施(shi)更新提(ti)升,新增綠化(hua)面積8261平方米,全(quan)市(shi)新增停(ting)車(che)泊ci)wei)5779個、新(改(gai))建(jian)公廁159座、整治農(nong)貿市(shi)場23座、治理(li)背(bei)街小巷132條、治理(li)物業管理(li)難小區51個。

  (三)主(zhu)導產業逐步壯大。實施(shi)百億龍頭企業、千億主(zhu)導產業行動計劃,培育壯大鋼鐵與裝備制造(zao)、新材料xi)?穆每笛?厴 xian)代農(nong)業四(si)大主(zhu)導產業。鋼鐵與裝備制造(zao)產業方面,出台支持裝備制造(zao)產業高(gao)質量發展8條措施(shi),實施(shi)三鋼集(ji)團(tuan)轉型升級(ji)、三明5D智造(zao)谷、雙(shuang)輪zhi)hua)機(ji)高(gao)等級(ji)dun)悄芑hua)PX-M注塑(su)機(ji)制造(zao)基地建(jian)設等一批項目建(jian)設,16個鋼鐵與裝備制造(zao)產業重點項目完成投資38.76億元。新材料產業方面,出台支持zhi)虜牧喜導涌旆 條措施(shi),實施(shi)廈鎢新能源(yuan)三期、翔豐華二期、三化(hua)整體(ti)異(yi)地搬遷轉型氟化(hua)工(gong)、東瑩(ying)化(hua)工(gong)環(huan)保型制冷劑生產擴建(jian)等項目建(jian)設,20個新材料產業重點項目完成投資10.66億元。文旅康養產業方面,出台支持文旅康養產業加快發展19條措施(shi),大田(tian)桃(tao)yi)醋鈦跛shui)眠小鎮、三元格(ge)氏栲等7個市(shi)級(ji)森林康養示範基地項目加快建(jian)設,52個文旅康養產業重點項目完成投資40億元。特色現(xian)代農(nong)業產業方面,出台支持特色現(xian)代農(nong)業加快發展6條措施(shi),著(zhou)力培育發展高(gao)優(you)糧食(shi)、綠色林業、精致園藝、生態養殖(zhi)、現(xian)代煙草等ren)wu)大特色產業,三明(沙縣(xian))國(guo)家農(nong)業科技示範園、前(qian)坪蛋(dan)雞(ji)等68個特色現(xian)代農(nong)業產業重點項目完成投資26.36億元。

  (四(si))重點領(ling)域改(gai)革繼續深入(ru)。“醫改(gai)”不斷鞏固提(ti)升。出台深化(hua)提(ti)升醫改(gai)工(gong)作的18條措施(shi),建(jian)立心電(dian)診斷xi) 凍cheng)會診、臨床bu)煆櫚攘籩行牟?迪xian)zhi)?lian)互通。全(quan)國(guo)醫改(gai)推(tui)進現(xian)zhi)』嵩諶髡倏  guo)務院醫改(gai)領(ling)導小組下lu) 豆賾誚徊酵tui)廣福建(jian)省(sheng)和三明市(shi)深化(hua)醫藥衛生體(ti)制改(gai)革經驗的通知(zhi)》,在全(quan)國(guo)推(tui)廣三明醫改(gai)經驗。“林改(gai)”bei)中罨hua)拓展。推(tui)廣普(pu)惠林業dao)鶉誆罰 案A執狽 糯448個村、14.5億元,惠及林農(nong)12321戶;“益林貸”,發放貸款1270萬元,受益林農(nong)282戶。完成重點生態區位(wei)商品林贖買等改(gai)革1.5萬畝,累計8.5萬畝、投資總額2億元。“金改(gai)”不斷xi)chuang)新推(tui)進。創(chuang)新推(tui)廣信用(yong)貸款和國(guo)有項目融資模式,建(jian)立企業融資擔保“白(bai)名單(dan)”制度,公布(bu)第一批148家yi)笠怠鞍bai)名單(dan)”,發揮(hui)國(guo)有融資擔保機(ji)構增信增貸作用(yong),148家“白(bai)名單(dan)”企業新增授信27.31億元,發放貸款14.51億元,其中融資擔保貸款0.49億元,純信用(yong)貸款金額1.05億元。國(guo)企改(gai)革取得(de)突破。市(shi)投資集(ji)團(tuan)、城發集(ji)團(tuan)、交huan) ji)團(tuan)三大集(ji)團(tuan)正式組建(jian)並投入(ru)運營,新設立混合(he)所有制企業3戶。國(guo)有企業債(zhai)券發行加快推(tui)進,市(shi)城投集(ji)團(tuan)分別獲批發行6億元短期融資券、15億元定向債(zhai)務融資工(gong)具(ju)(PPN)。政(zheng)務服務改(gai)革縱(zong)深推(tui)進。創(chuang)新政(zheng)務服務“掌(zhang)上模式”,建(jian)成“e三明”政(zheng)務服務平台,連(lian)接(jie)網(wang)上便民服務事項94項,開通全(quan)程(cheng)網(wang)辦事項36項,開通“隨(sui)手(shou)拍”功能,注冊用(yong)戶55萬,“12345”便民服務平台共受理(li)辦結群眾反映事項8.85萬件,群眾滿意率達(da)99.8%。持續深化(hua)“放管服”和“六最”營商環(huan)境對標(biao)活(huo)動,市(shi)直46個部門各類審批服務事項辦理(li)時限達(da)到(dao)全(quan)省(sheng)最短水平,工(gong)程(cheng)建(jian)設項目審批制度實施(shi)全(quan)流程(cheng)、全(quan)覆蓋改(gai)革,大幅縮減審批時限。

  (五(wu))社會民生保障得(de)到(dao)加強。鄉村振興工(gong)作扎實推(tui)進。印發實施(shi)《三明市(shi)實施(shi)鄉村振興戰(zhan)略規(gui)劃(2018-2020年)》,持續推(tui)進鄉村旅游(you)“十鎮百村”建(jian)設,7個縣(xian)(市(shi))、12個鄉鎮、110個村納入(ru)省(sheng)級(ji)鄉村振興試點示範,啟動沙縣(xian)夏茂鎮、將樂縣(xian)高(gao)唐pu)螄鞜逭襉俗酆he)試驗示範鄉鎮建(jian)設,泰寧縣(xian)杉城鎮際溪村、尤溪縣(xian)洋中鎮桂峰村入(ru)選(xuan)全(quan)國(guo)首zhou)鞜迓糜you)重點村名單(dan),全(quan)市(shi)129個鄉鎮均已建(jian)成污水處(chu)理(li)設施(shi),1736個行政(zheng)村均已建(jian)立垃圾(ji)治理(li)常(chang)態機(ji)制,1669個行政(zheng)村已開展污水治理(li),全(quan)省(sheng)鄉村生態振興現(xian)zhi)』嵩諼wo)市(shi)召開,明溪縣(xian)列(lie)為全(quan)國(guo)農(nong)村生活(huo)垃圾(ji)分類和資源(yuan)化(hua)利用(yong)示範縣(xian)、將樂縣(xian)列(lie)為全(quan)國(guo)農(nong)村生活(huo)污水治理(li)示範縣(xian)。精準扶貧有序推(tui)進。在建(jian)檔(dang)立卡貧困人口實現(xian)全(quan)部脫貧的基礎上,所有建(jian)檔(dang)立卡貧困村、貧困空殼(ke)村、市(shi)級(ji)扶貧開發工(gong)作重點鄉均已摘帽退出,明溪、寧化(hua)2個省(sheng)級(ji)扶貧開發工(gong)作重點縣(xian)達(da)到(dao)摘帽條件。社會保障水平不斷提(ti)升。全(quan)市(shi)新增城鎮就業1.65萬人,城鎮失(shi)業人員再就業9050人(其中就業困難人員就業2800人),城鎮登記失(shi)業率2.4%。全(quan)市(shi)城鄉居yong)裱媳O鍘 欽蛑zhi)工(gong)基本養老保險(在職(zhi))、工(gong)傷保險、失(shi)業保險參保人數分別達(da)135.44萬人、44.39萬人、40.83萬人和23.1萬人,為60周歲以(yi)上城鄉居yong)穹 叛轄.09億元。加大養老服務設施(shi)建(jian)設力度,新建(jian)居家養老服務照(zhao)料xian)行4個,農(nong)村幸福院80個。落(luo)實豬肉保供穩(wen)價工(gong)作,啟動平價商店,實施(shi)物價上漲(zhang)聯(lian)動機(ji)制,向低收入(ru)群體(ti)發放價格(ge)臨時補貼1700萬元,受益59萬人次(ci)。提(ti)高(gao)城鄉低保標(biao)準和特困供養標(biao)準ji) 晟shan)特困人員救助供養制度,發放城鄉低保資金1.75億元。全(quan)面建(jian)立臨時救助備用(yong)金和tuo)《鈄式鶘笈quan)限下lu)胖貧齲 ti)高(gao)資金使用(yong)靈活(huo)性(xing),全(quan)市(shi)共實施(shi)臨時救助12057人次(ci)、臨時救助備用(yong)金1615萬元。公共服務體(ti)系不斷完善(shan)。教育補短板項目建(jian)設持續推(tui)進,實施(shi)公辦幼兒(er)園項目19個、中小學(xue)校(xiao)舍安全(quan)保障長效機(ji)制建(jian)設項目(含中小學(xue)擴容項目)51個,完成投資3.61億元,新增學(xue)位(wei)11660個。實施(shi)醫療(liao)衛生補短板項目68個,全(quan)市(shi)新增床位(wei)360張。

  (六)生態環(huan)境質量持續改(gai)善(shan)。實施(shi)山水林田(tian)湖(hu)草生態保護修(xiu)復試點建(jian)設,完成投資37.02億元。全(quan)市(shi)完成shai)諒袒hua)20.18萬畝、森林撫(fu)育159.88萬畝、封山jie)2.07萬畝、水土流失(shi)綜合(he)治理(li)面積53.8萬畝,補充耕地0.7萬畝。組織開展“集(ji)中式飲用(yong)水水源(yuan)地環(huan)境保護”“百姓身邊突出環(huan)境問題(ti)”“危險廢(fei)物隱(yin)患排查”等六大專項行動,三明市(shi)生態環(huan)保智慧監管雲平台(一期)上線運行xiao) 願骼轡?駒yuan)進行全(quan)方位(wei)監測預警、排查整治。實施(shi)水環(huan)境治理(li)和水體(ti)生態修(xiu)復,推(tui)進流域水環(huan)境精準治理(li)、市(shi)區水源(yuan)保護、小流域綜合(he)治理(li)、污水管網(wang)建(jian)設改(gai)造(zao)等重點項目,全(quan)市(shi)河流健康合(he)格(ge)率100%,在全(quan)省(sheng)率先(xian)實現(xian)轄區考核(he)斷面水質全(quan)面達(da)標(biao),是全(quan)省(sheng)唯(wei)一進入(ru)國(guo)家“水環(huan)境質量排名前(qian)30位(wei)”和“水質變化(hua)情況排名前(qian)30位(wei)”雙(shuang)榜(bang)單(dan)城市(shi)。實施(shi)121個大氣精準減排治理(li)項目,協同治理(li)VOCs、顆粒物等各項污染物,推(tui)進三鋼zhi)chao)低tuan)歐鷗gai)造(zao),在全(quan)省(sheng)率先(xian)完成220燒(shao)結機(ji)脫硝治理(li)工(gong)程(cheng),市(shi)區空zhang)柿看da)標(biao)率繼續居全(quan)省(sheng)前(qian)列(lie),泰寧、將樂、清(qing)流、寧化(hua)、明溪、大田(tian)等6個縣(xian)進入(ru)全(quan)省(sheng)58個縣(xian)級(ji)城市(shi)空zhang)柿顆琶qian)十名;完成省(sheng)上下達(da)的單(dan)位(wei)地區生產總值二氧化(hua)碳排放減低目標(biao)任(ren)務。深化(hua)生態示範創(chuang)建(jian),明溪縣(xian)躋身第三批國(guo)家生態文明示範縣(xian)。

  各位(wei)代表(biao),過去(qu)一年,我(wo)們緊緊圍繞(rao)市(shi)委工(gong)作部署,發揚釘釘子精神,主(zhu)動擔當作為,突出重點攻(gong)堅,經濟和社會發展取得(de)新成效,成績來之(zhi)不易。但我(wo)們也清(qing)醒地認識到(dao),當前(qian)我(wo)市(shi)經濟社會發展中還存在一些困難和問題(ti),比如︰經濟總量偏小,大項目、稅(shui)源(yuan)型項目還不多;經濟下行壓力大,部分企業生產經營困難;基本公共服務和社會保障不足(zu),教育、醫療(liao)、養老等方面還存在短板等等。面對這些困難和問題(ti),我(wo)們要拿出更足(zu)的精氣神、更強的進取心,出實招、求實效,認真加you)越餼jue)。

  二、2020年國(guo)民經濟和社會發展主(zhu)要預期目標(biao)

  今年是全(quan)面建(jian)成小康社會和“十三五(wu)”規(gui)劃收官之(zhi)年,是堅持高(gao)質量發展落(luo)實趕(gan)超(chao)的決(jue)勝(sheng)之(zhi)年。政(zheng)府工(gong)作報告提(ti)出今年的地區生產總值增長7.5%左右(you)。相應計劃安排︰農(nong)林牧漁(yu)業總產值增長4%,規(gui)上工(gong)業增加值增長8.5%,服務業增加值增長9%,固定資產投資增長8%,社會消費品零售總額增長10%,外貿出口增長3%,實際利用(yong)外商直接(jie)投資增長3%,地方一般公共預算收入(ru)增長2%,城鎮、農(nong)村居yong)袢司芍 涫杖ru)分別增長8.5%、9.5%,居yong)襝鴨鄹ge)漲(zhang)幅控制在3%左右(you),城鎮登記失(shi)業率shi)?圃.2%以(yi)yue)冢煌瓿山諛薌跖漚堤寄勘biao)。

  確定上述目標(biao),是保持經濟總體(ti)平穩(wen)、穩(wen)中有進的需要,是應對經濟下行壓力的需要,是激勵(li)全(quan)市(shi)干(gan)部群眾奮發有為的需要,也是實現(xian)高(gao)質量發展落(luo)實趕(gan)超(chao)的需要。

  三、2020年工(gong)作計劃

  (一)繼續做實“四(si)篇文章”。紅色三明繼續唱響“風展紅旗如畫”品牌,進一步加強紅色三明的發掘、宣傳、弘揚,推(tui)動紅色故事宣講bing)白(bai)叱鋈qu)”“bai)呱先(xian)?保 中ti)升三明甦zhang)撓跋熗ΑC芮懈俟guo)家政(zheng)策導向,緊盯(ding)中央及省(sheng)上xi)笆 si)五(wu)”規(gui)劃編制,謀劃爭(zheng)取一批政(zheng)策項目獲得(de)支持。完善(shan)革命遺址(zhi)遺跡(ji)保護利用(yong)機(ji)制,實施(shi)革命遺址(zhi)文物保護修(xiu)繕(shan)shai)gong)程(cheng),加強烈士(shi)紀(ji)念設施(shi)建(jian)設修(xiu)繕(shan)保護管理(li),提(ti)升一批革命舊址(zhi)保護級(ji)別,重點推(tui)進三明市(shi)、寧化(hua)縣(xian)中央甦zhang)錈ji)念館改(gai)造(zao)提(ti)升,做好長征國(guo)家文化(hua)公園規(gui)劃建(jian)設工(gong)作。工(gong)業三明持續深入(ru)開展“訪企業、解難題(ti)、促‘六穩(wen)’”專項行動,在主(zhu)導產業培育、工(gong)業技改(gai)、新興產業發展、專精特新企業培育、高(gao)新技術企業認定、用(yong)電(dian)用(yong)能優(you)惠等方面,積極爭(zheng)取專項扶持政(zheng)策,加大“一業一策”“一企一策”扶持zhi)Χ齲  蠱笠等ru)規(gui)引導培育,力爭(zheng)全(quan)年新簽訂“一企一策”企業50家以(yi)上xi) 氯ru)規(gui)企業60家以(yi)上,力爭(zheng)主(zhu)營收入(ru)超(chao)10億元企業達(da)57家。同時,加快三鋼新增200萬噸(dun)產能置換、大田(tian)新岩(yan)水泥5500噸(dun)/天旋窯水泥熟料生產技改(gai)等16個重大項目的推(tui)進,實施(shi)300項市(shi)級(ji)dun)氐慵幾gai)項目。綠色三明充分zhi) hui)三明“林深水美人長壽”的優(you)勢,打造(zao)“中國(guo)綠都?最氧三明”品牌,持續抓(zhua)好森林康養、林下經濟、生態休閑等,推(tui)動全(quan)域森林康養產業發展,加快將樂zhi)qi)山、三元格(ge)氏栲等7個市(shi)級(ji)森林康養示範基地建(jian)設,力爭(zheng)全(quan)市(shi)新增2家以(yi)上試行xing)擻  摯笛亍N拿魅骷岢治 窕菝瘛 步jian)共享,進一步提(ti)升“滿意在三明”品牌,健全(quan)常(chang)態長效管理(li)機(ji)制,出台《三明市(shi)公共文明行為促進條例》;加強公民道德建(jian)設,抓(zhua)好新時代文明實踐廣場、全(quan)國(guo)精神文明建(jian)設(三明)展覽館建(jian)設。完善(shan)城市(shi)基礎設施(shi)建(jian)設,開展城市(shi)綜合(he)治理(li),打造(zao)美麗宜居鄉村,著(zhou)力提(ti)升精神文明“硬實力”。

  (二)深入(ru)開展“五(wu)比ren)wu)曬(shai)”。不斷充實豐富“五(wu)比ren)wu)曬(shai)”競賽活(huo)動內容,完善(shan)並落(luo)實好“月調度、季推(tui)動、半年初評、年終總評、末位(wei)約談”推(tui)進機(ji)制。健全(quan)完善(shan)縣(xian)(市(shi)、區)和市(shi)直部門的考評方案,將重大項目納入(ru)國(guo)家和省(sheng)“十四(si)五(wu)”規(gui)劃情況等重點工(gong)作內容列(lie)入(ru)“五(wu)比ren)wu)曬(shai)”考評範圍,同時優(you)化(hua)考評指標(biao),突出正向激勵(li),營造(zao)奮力趕(gan)超(chao)的濃厚(hou)氛圍,鞏固提(ti)升活(huo)動成效。健全(quan)“五(wu)個一批”項目推(tui)進機(ji)制,落(luo)實市(shi)領(ling)導掛鉤“三個十”項目工(gong)作機(ji)制,抓(zhua)好興泉鐵路(lu)三明段、莆炎高(gao)速明溪至(zhi)建(jian)寧段、明溪科順新型防水材料xi)?shi)第一醫院生態新城分院等310個省(sheng)市(shi)重點項目建(jian)設。持續跟進三明核(he)電(dian)、抽水蓄能發電(dian)、入(ru)明高(gao)鐵等重大項目ke)qian)期工(gong)作,精心組織“十四(si)五(wu)”經濟社會發展規(gui)劃編制和重點項目謀劃,力爭(zheng)全(quan)市(shi)新增“五(wu)個一批”項目1500個以(yi)上xi)/p>

  (三)培育發展四(si)大主(zhu)導產業。鋼鐵與裝備制造(zao)產業圍繞(rao)龍頭帶動築鏈條,力爭(zheng)實現(xian)產值1500億元。重點發揮(hui)三鋼集(ji)團(tuan)產品優(you)勢,引進國(guo)家投資集(ji)團(tuan)等央企和泉州等地高(gao)端鑄造(zao)企業入(ru)駐泉三高(gao)端裝備產業園,拓展鋼材深加工(gong)應用(yong)鏈;huan) hui)海西重汽、天華智能、廈工(gong)三重等ri)ji)企業作用(yong),加強新產品研發,加快落(luo)地一批產業鏈配套企業,重點推(tui)進三鋼焦爐升級(ji)改(gai)造(zao)、天華智能克勞(lao)斯瑪菲高(gao)端智能注塑(su)機(ji)等項目建(jian)設。新材料產業突出強鏈補鏈,力爭(zheng)實現(xian)產值200億元以(yi)上xi)Jshi)墨產業重點向核(he)級(ji)石(shi)墨等領(ling)域延伸,加快構建(jian)石(shi)墨烯應用(yong)產品鏈;稀(xi)土lie)履茉yuan)材料產業力爭(zheng)突破分離(li)項目關鍵節點,並利用(yong)我(wo)市(shi)完整的正極、負極、電(dian)解液等電(dian)池(chi)材料優(you)勢,積極引進新能源(yuan)電(dian)池(chi)龍頭企業,推(tui)動向新能源(yuan)電(dian)池(chi)產業鏈延伸;huan)虜牧喜導憂肯僥諂笠擋搗止gong)協作,積極引導企業產品往高(gao)端化(hua)發展,著(zhou)力培育一批單(dan)打冠軍,為產業發展注入(ru)新動能。重點推(tui)進永安翔豐華新能源(yuan)材料xi)?qing)流新型超(chao)純系列(lie)清(qing)洗(xi)材料生產等項目建(jian)設。文旅康養產業圍繞(rao)“一縣(xian)一品一特色”差異(yi)化(hua)發展思路(lu),持續整合(he)文化(hua)旅游(you)和健康療(liao)養優(you)勢資源(yuan),創(chuang)建(jian)一批經濟實惠且能提(ti)供優(you)質服務的示範基地,穩(wen)定來明客源(yuan),力爭(zheng)文旅康養產業實現(xian)總收入(ru)900億元。同時,加大文旅康養產業項目招商推(tui)介工(gong)作力度,重點推(tui)進廈門、上海文旅康養專場招商活(huo)動已簽約項目落(luo)地實施(shi),推(tui)進沙縣(xian)康養城、萬壽岩(yan)—格(ge)氏栲創(chuang)4A級(ji)景區、梅列(lie)貴溪洋生態濕地公園(一期步道)等項目建(jian)設。特色現(xian)代農(nong)業產業堅持走特色、生態、優(you)質的發展路(lu)子,推(tui)進國(guo)家農(nong)產品質量安全(quan)市(shi)、省(sheng)級(ji)農(nong)產品質量安全(quan)縣(xian)創(chuang)建(jian),力爭(zheng)實現(xian)省(sheng)級(ji)農(nong)產品質量安全(quan)縣(xian)全(quan)覆蓋。重點推(tui)進現(xian)代種業創(chuang)新與產業化(hua)工(gong)程(cheng),推(tui)進建(jian)寧國(guo)家級(ji)dun)腫硬翟啊?nong)科院省(sheng)級(ji)dun)氐閌笛槭業冉jian)設,推(tui)進國(guo)家級(ji)雜(za)交水稻(dao)制種zhi)亟jian)設。優(you)化(hua)特色產業發展,推(tui)進蜜橘、早熟梨等果品和食(shi)用(yong)菌栽(zai)培基地建(jian)設,打造(zao)永安bing)胺汕泡 摹薄 饗 盎瓷健薄 筇tian)“雪山蘿卜”等特色蔬菜產業帶以(yi)及建(jian)寧白(bai)蓮、寧化(hua)河龍貢米、大田(tian)高(gao)山茶、清(qing)流鰻魚、三元早蜜、沙縣(xian)蛋(dan)雞(ji)、將樂種禽、泰寧有機(ji)魚等農(nong)特產品優(you)勢區,重點推(tui)動大田(tian)前(qian)坪蛋(dan)雞(ji)養殖(zhi)、明一乳業乳制品加工(gong)等項目建(jian)設,力爭(zheng)特色現(xian)代農(nong)業實現(xian)產值1700億元。穩(wen)定糧食(shi)生產面積240萬畝,力爭(zheng)新建(jian)優(you)質農(nong)產品標(biao)準化(hua)示範基地40個、新增“三品一標(biao)”農(nong)產品40個。

  (四(si))服務壯大實體(ti)經濟。優(you)化(hua)提(ti)升營商環(huan)境。落(luo)實《優(you)化(hua)營商環(huan)境cheng)趵罰 晟shan)“六最”營商環(huan)境對標(biao)機(ji)制,建(jian)立政(zheng)務信息實時共享機(ji)制,推(tui)進“e三明”建(jian)設,優(you)化(hua)升級(ji)網(wang)上xi)焓麓筇ting),實現(xian)跨部門、跨區域、跨層級(ji)數據實時共享,打造(zao)高(gao)效透明的政(zheng)務環(huan)境chang)宦luo)實好《黨中央、國(guo)務院關于營造(zao)更好發展環(huan)境支持民營企業改(gai)革發展的意見(jian)》,進一步放開民營企業市(shi)場準入(ru),著(zhou)力構建(jian)親清(qing)政(zheng)商關系,堅定企業家信心,穩(wen)定企業家yi)?冢 俳 貿中】搗 埂Lti)升政(zheng)策幫(bang)扶水平。將惠企政(zheng)策作為支持引導產業發展的有力抓(zhua)手(shou),更大力度、更有實效地實行“一業一策”“一企一策”,精準支持現(xian)有企業增強信心。指導企業用(yong)好用(yong)足(zu)大用(yong)戶電(dian)力直接(jie)交易、增產增效獎勵(li)等惠企政(zheng)策,促進龍頭企業擴大生產。圍繞(rao)環(huan)保、訂單(dan)、資金等rao)笠道 眩  賈傅擠齔制笠悼 垢gai)造(zao)提(ti)升、“手(shou)拉手(shou)”活(huo)動、政(zheng)銀企對接(jie),促進企業復產穩(wen)產達(da)產,打開產品fei)lu),實現(xian)企業轉型、快速發展。實施(shi)“雙(shuang)高(gao)”培育工(gong)程(cheng),新增高(gao)新技術企業20家以(yi)上xi) gao)成長培育企業30家以(yi)上xi)Lti)升金融服務能力。創(chuang)新推(tui)出契(qi)合(he)xian)韃滌you)勢和特點的金融產品及服務模式,為百億龍頭企業、千億產業集(ji)群等重點項目提(ti)供一攬子綜合(he)金融服務;持續評選(xuan)發布(bu)融資擔保“白(bai)名單(dan)”企業,著(zhou)力解決(jue)小微企業、民營企業融資難問題(ti);支持zhi)he)條件的企業通過上市(shi)、發債(zhai)擴大直接(jie)融資規(gui)模,年內新增信貸150億元以(yi)上xi) 略銎笠搗 zhai)15億元以(yi)上xi)Lti)升招商tao)適敵?Mtui)進真招商招真商,組建(jian)三明市(shi)駐外招商聯(lian)絡組,常(chang)駐北京、上海、深圳、福州、廈門開展駐點招商。圍繞(rao)四(si)大主(zhu)導產業,充分利用(yong)“6?18”“9?8”“11?6”平台,加大招商tao)柿Χ齲 φzheng)全(quan)年簽約項目投資總額1200億元。提(ti)升人才支持水平。主(zhu)動對接(jie)you)wo)市(shi)重點產業、企業和教育、科技、衛生等重要領(ling)域的人才現(xian)狀(zhuang)及需求,進一步提(ti)高(gao)人才引進和招聘的精準性(xing),為企業發展提(ti)供人才智力支持。加快推(tui)進省(sheng)級(ji)氟新材料技術中心等產業人才孵化(hua)平台建(jian)設。發揮(hui)職(zhi)業院校(xiao)、技工(gong)學(xue)校(xiao)、各級(ji)公共實訓基地、技能大師工(gong)作室等培訓陣地作用(yong),采(cai)取名師帶徒、企業“冠名班”等方式,培訓重點急需技能人才1萬人次(ci)wo)yi)上xi)Bluo)實好培養引進實用(yong)型人才支持產業企業dan)頌醮朧shi),評選(xuan)10名“三明工(gong)匠”,舉辦全(quan)市(shi)技能大賽,培育一批重點產業高(gao)技能骨(gu)干(gan)人才。繼續保持科技特派員工(gong)作走在全(quan)省(sheng)前(qian)列(lie)。

  (五(wu))著(zhou)力打好三大攻(gong)堅戰(zhan)。切實鞏固脫貧成shai)6醞啞恫晃wen)定的495戶1609人重點對象實行分zhi)?jian)檔(dang)、另冊管理(li),強化(hua)跟蹤落(luo)實。著(zhou)力補齊“兩不愁三保障xi)焙鴕 踩quan)短板,提(ti)高(gao)脫貧dun)柿俊Hquan)面實施(shi)城市(shi)困難家庭精準幫(bang)扶,探索貧困村與貧困戶“雙(shuang)增收”、開發式扶貧與保障性(xing)扶貧並重機(ji)制、貧困戶就業失(shi)業保險機(ji)制、農(nong)村相對貧困家庭幫(bang)扶、扶貧工(gong)作與鄉村振興融合(he)試點等機(ji)制,進一步推(tui)動國(guo)家扶貧改(gai)革試驗區建(jian)設。推(tui)動生態環(huan)境質量持續向好。加大森林生態系統保護力度,完成植樹造(zao)林和森林質量提(ti)升101.7萬畝。嚴守234.82萬畝永久基本農(nong)田(tian)數量不減少(shao)、質量不降dang)汀J凳shi)大氣、水、土壤污染防治行動計劃,重點實施(shi)三鋼、青山紙業、智勝(sheng)化(hua)工(gong)等17個超(chao)低tuan)歐鷗gai)造(zao)項目,力爭(zheng)全(quan)市(shi)縣(xian)級(ji)以(yi)上城市(shi)空zhang)柿坑you)良天數比例進一步提(ti)高(gao),PM10、PM2.5濃度進一步下降,市(shi)區的PM2.5年均濃度不高(gao)于25微克/立方米,臭氧得(de)到(dao)有效遏制。深化(hua)河湖(hu)長制,繼續開展生態環(huan)境綜合(he)治理(li)五(wu)項攻(gong)堅工(gong)作,推(tui)動河流水質shi)中蠔茫 繁Oxian)級(ji)以(yi)上飲用(yong)水源(yuan)地和主(zhu)要流域水質達(da)標(biao)率100%,飲用(yong)水源(yuan)Ⅱ類以(yi)上水質比例達(da)到(dao)山水林田(tian)湖(hu)草績效目標(biao),力爭(zheng)小流域斷面和重點湖(hu)庫水質均值穩(wen)定達(da)到(dao)或(huo)優(you)于Ⅲ類,I-Ⅱ類優(you)質水比例穩(wen)步提(ti)升;全(quan)面完成土壤污染狀(zhuang)況詳查工(gong)作,提(ti)升我(wo)市(shi)土壤安全(quan)利用(yong)率sheng)Wzhua)好尤溪、大田(tian)農(nong)用(yong)地安全(quan)利用(yong)試點工(gong)作,確保年內完成水土流失(shi)治理(li)面積38萬畝。加強防範化(hua)解重大風險。緊盯(ding)金融風險,重點推(tui)進存量不良貸款項目處(chu)置,積極化(hua)解潛在風險貸款項目,力爭(zheng)不良貸款率進一步壓降。推(tui)進地方法(fa)人機(ji)構化(hua)險發展,為風險化(hua)解騰出更多空間。深化(hua)破產案件聯(lian)動機(ji)制,拯(zheng)救已立案的30家yi)撇卣金顆袒huo)資產。加強互聯(lian)網(wang)金融風險等新興金融領(ling)域整治。

  (六)大力推(tui)進改(gai)革開放。持續推(tui)動外經貿發展。重點扶持外貿綜合(he)服務項目,推(tui)動工(gong)業企業內銷轉出口,新增一批生產型出口企業,力爭(zheng)全(quan)市(shi)自za) 隹詒戎爻chao)過25%,培育進出口規(gui)模超(chao)億元企業10家以(yi)上xi); 諶ru)閩西南協同發展gu)jian)設。做好與廈門、泉州更深層次(ci)的協同合(he)作,加快廈明經濟合(he)作區、廈明火炬新材料產業園、泉三高(gao)端裝備產業園“一區兩園”建(jian)設,圍繞(rao)基礎設施(shi)聯(lian)通、產業配套協作、公共服務共享等重點領(ling)域,扎實策劃生成一批協同發展重大項目。深化(hua)重點領(ling)域改(gai)革。鞏固提(ti)升醫改(gai),持續推(tui)進“三醫聯(lian)動”綜合(he)改(gai)革,深化(hua)醫保支付(fu)方式和人事薪酬制度改(gai)革,創(chuang)新現(xian)代醫院管理(li)制度,深入(ru)開展慢性(xing)病(bing)“一體(ti)化(hua)”管理(li),積極探索“3.0”版新醫改(gai)經驗。持續深化(hua)林權(quan)制度改(gai)革、綠色金融改(gai)革,鞏固提(ti)升“bai)芐xiao)制”改(gai)革,探索推(tui)行市(shi)區小學(xue)積分制入(ru)學(xue)制度。深入(ru)推(tui)進國(guo)企改(gai)革,推(tui)進市(shi)屬三大集(ji)團(tuan)內部融合(he)發展,重點抓(zhua)好二級(ji)集(ji)團(tuan)組建(jian)、資產劃轉、經營班子和人才隊you)榻jian)設等工(gong)作,改(gai)革市(shi)屬國(guo)有企業工(gong)資決(jue)定機(ji)制,加強市(shi)屬企業對外開放合(he)作,充分激發國(guo)有企業活(huo)力。

  (七)不斷增進民生福祉。堅持以(yi)人民為中心的發展思想,精心做好各項惠民生工(gong)作,增強群眾獲得(de)感、幸福感、安全(quan)感。完善(shan)社會保障體(ti)系。落(luo)實好《國(guo)務院關于進一步做好穩(wen)就業工(gong)作的意見(jian)》,推(tui)進職(zhi)業技能提(ti)升行動,持續做好貧困人員、高(gao)校(xiao)畢業生、退役軍人的就業和tuan)嘌檔(dang)裙gong)作,新增城鎮就業1.6萬人以(yi)上xi)I釗ru)開展根治欠薪行動,構建(jian)和tuo)忱lao)動關系。健全(quan)完善(shan)職(zhi)稱評審管理(li)、工(gong)資shi)匠甑雀gai)革制度,積極實施(shi)全(quan)民參保計劃,繼續做好城鎮職(zhi)工(gong)、城鄉居yong)窕狙稀(xi) 疽攪liao)和大病(bing)、失(shi)業和工(gong)傷保險擴面工(gong)作。堅持“房子是用(yong)來住的、不是用(yong)來炒的”定位(wei),加快建(jian)立多主(zhu)體(ti)供給、多渠道保障xi) 夤翰 俚淖》恐貧齲 3址(zhi)考芻疚wen)定,推(tui)進租賃(lin)住房工(gong)作,加強保障性(xing)安居工(gong)程(cheng)和公租房項目建(jian)設。補齊公共服務供給短板。落(luo)實基礎教育高(gao)質量發展16條措施(shi),統籌(chou)推(tui)進小學(xue)“強基”、初中“bai)逞薄 gao)中“築夢”三大工(gong)程(cheng),爭(zheng)創(chuang)國(guo)家基礎教育綜合(he)改(gai)革實驗區;繼續實施(shi)公辦幼兒(er)園、中小學(xue)擴容等項目建(jian)設,新增學(xue)位(wei)2.8萬個。加快推(tui)進16個市(shi)區教育補短板應急項目建(jian)設,力爭(zheng)滬明小學(xue)、三元區新東霞小學(xue)等8個市(shi)區教育補短板應急項目在今年秋季投入(ru)使用(yong)。著(zhou)力補齊衛生健康短板,全(quan)力推(tui)進市(shi)第一醫院生態新城分院、慢性(xing)病(bing)醫院、醫養中心及醫養服務中心等一批重點補短板項目開工(gong)建(jian)設。啟動疾病(bing)預防控制機(ji)構改(gai)革試點工(gong)作,建(jian)立健全(quan)區域健康管護組織(總醫院)和健康促進機(ji)制以(yi)及慢病(bing)一體(ti)化(hua)管理(li)機(ji)制。加大養老服務力度,推(tui)進建(jian)寧縣(xian)康養中心、大田(tian)縣(xian)閩中康養中心二期、沙縣(xian)馬(ma)岩(yan)康養中心等一批養老服務項目建(jian)成,新增各類養老xi)參wei)1000張以(yi)上xi)<絛tui)進醫療(liao)機(ji)構和養老機(ji)構融合(he)發展,重點推(tui)動阿爾茨海默(mo)癥(zheng)康復中心開工(gong)建(jian)設。推(tui)進文旅融合(he)發展,實施(shi)遠古文化(hua)廣場、古人類生產生活(huo)互動體(ti)驗園等項目建(jian)設,做好無線數字電(dian)視覆蓋工(gong)程(cheng)向鄉鎮延伸補點,加快中央、省(sheng)、市(shi)、縣(xian)四(si)級(ji)應急廣播(bo)“村村響”系統建(jian)設。啟動客tu)椅幕hua)(閩西)生態保護試驗區建(jian)設規(gui)劃編制,推(tui)動非遺傳習(xi)所等建(jian)設。加大保供穩(wen)價力度,加強非洲豬瘟防控,扶持生豬生產。加強人居環(huan)境整治。完善(shan)城市(shi)功能配套設施(shi),加快推(tui)進城區防洪排澇(lao)、雨污分zhi)韝gai)造(zao)、黑臭水體(ti)整治、公共停(ting)車(che)設施(shi)、城市(shi)道路(lu)、存量生活(huo)垃圾(ji)治理(li)、生活(huo)垃圾(ji)分類處(chu)理(li)、城市(shi)公園綠地和城市(shi)道路(lu)等項目設施(shi)建(jian)設,全(quan)面完成城市(shi)管理(li)“五(wu)難xuan)敝衛li)提(ti)升各項目標(biao)任(ren)務。新建(jian)改(gai)造(zao)57座鄉鎮公廁,120座農(nong)村公廁,基本完成農(nong)村戶用(yong)廁所改(gai)造(zao),基本實現(xian)農(nong)村生活(huo)垃圾(ji)處(chu)置體(ti)系全(quan)覆蓋,提(ti)高(gao)農(nong)村生活(huo)污水治理(li)率,提(ti)升村容村貌bing)? 故shi)區23個老舊小區微改(gai)造(zao)和37個拆(chai)牆透綠工(gong)程(cheng),新增公共停(ting)車(che)泊ci)wei)900個以(yi)上xi) 陸jian)改(gai)造(zao)農(nong)貿市(shi)場10個以(yi)上,擴大小區物業管理(li)覆蓋面。持續提(ti)升社會治理(li)水平。深化(hua)掃黑除惡(e)專項斗爭(zheng),開展市(shi)域社會治理(li)現(xian)代化(hua)試點,切實維護社會穩(wen)定和公共安全(quan)。提(ti)升應急處(chu)置能力,有效防範化(hua)解重大安全(quan)風險,有力防範遏制重特大生產安全(quan)事故,全(quan)力做好防lao)旨踉志仍鄭 φzheng)生產安全(quan)事故起數、死lao)wang)人數持續下降,有效遏制較xi)笫鹿省(sheng)/p>

  各位(wei)代表(biao),要完成市(shi)政(zheng)府工(gong)作報告提(ti)出的2020年國(guo)民經濟和社會發展各項計劃目標(biao),任(ren)務艱巨(ju),使命光榮。讓我(wo)們更加緊密地團(tuan)結在以(yi)習(xi)近平同志為核(he)心的黨中央周圍,堅持以(yi)習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導ji) 謔shi)委的堅強領(ling)導下,自覺接(jie)受市(shi)人大及其常(chang)委會的法(fa)律監督、工(gong)作監督和市(shi)政(zheng)協的民主(zhu)監督,高(gao)度重視市(shi)人大代表(biao)和市(shi)政(zheng)協委員的意見(jian)建(jian)議,踐行“馬(ma)上就辦、真抓(zhua)實干(gan)”優(you)良傳統作風,不忘初心、牢記使命,只(zhi)爭(zheng)朝(chao)夕、不負韶華,為實現(xian)高(gao)質量發展落(luo)實趕(gan)超(chao)、加快建(jian)設“機(ji)制活(huo)、產業優(you)、百姓富、生態美”的新三明而(er)不懈奮斗!

附件下載

相關鏈接(jie)

姓      名︰ * 電(dian)子郵箱︰ *
信件標(biao)題(ti)︰ *
信件標(biao)題(ti)︰ *
驗 證 碼(ma)︰ *
北京快乐8 | 下一页