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2020-06-05 16:46    來源︰三明市農業局    字號︰ 大(da)  中(zhong)        閱mu)du)︰{{ pvCount }} 次

今年以來,全市農業農村系統(tong)在市xing) 姓(xing) 惱妨斕己褪sheng)廳的大(da)力指導下,認真貫(guan)徹落(luo)實中(zhong)央、省(sheng)、市的的決(jue)策部署,扎實推進農業供給側結構性改革,加快發(fa)展gu)厴 xian)代農業,持zhong)罨 ┐甯母鉲蔥攏  Υ蠔猛啞豆? 劍  信┬蹬┐寰 ji)保持zhi)戎zhong)有進的良(liang)好發(fa)展gu) 啤Oxian)將(jiang)有關工作情況匯報如下︰

一、主(zhu)要成效與亮點

(一)中(zhong)國稻種(zhong)基(ji)地建(jian)設(she)取得新進展。第5次國家支持福建(jian)省(sheng)加快經濟(ji)社會(hui)發(fa)展部kao)柿  hui)議紀要已(yi)明確支持三明市建(jian)設(she)國家級(ji)雜交水稻制(zhi)種(zhong)基(ji)地,該項(xiang)目(mu)有xing)lie)入國家“十四五”國民經濟(ji)發(fa)展規劃(hua);建(jian)寧(ning)縣獲國家第二輪zhong)浦zhong)大(da)縣獎勵資金2000萬(wan)元(yuan);科薈種(zhong)業被認定為國家級(ji)育(yu)繁(fan)推一體化農作物種(zhong)子(zi)企(qi)業。

(二)扶貧改革試驗區建(jian)設(she)獲上級(ji)肯定。全國扶貧改革試驗區先(xian)行先(xian)試,勇于創新,形(xing)成了3個層面(mian)17個改革試驗課題成果(guo)。國務院扶貧辦《扶貧信息》201936期專門刊登(deng)了《福建(jian)三明扶貧改革試驗取得積極成效》。

(三)農村一二三產融合進度加快。尤溪(xi)縣列(lie)入全國農村一二三產業融合發(fa)展先(xian)導ji)唇jian)單位。依托益農信息社開展電子(zi)商務成交額7361萬(wan)元(yuan)。

(四)農產品質量安全形(xing)勢向好。農業農村部對我市農產品例(li)行監測合格率達100%,省(sheng)對我市農產品例(li)行監測一季度合格率99.1%,全市農產品快檢合格率99.3%

二、主(zhu)要工作措施

(一)緊(jin)盯兩大(da)指fu)span lang="EN-US">

1.抓好農業生產,確fan)Nwen)定增(zeng)長。以提質增(zeng)效為思路(lu),突出(chu)抓好農業生產。全市落(luo)實糧食(shi)生產面(mian)積240.5萬(wan)畝(mu);蔬菜、水果(guo)、茶葉、食(shi)用菌、肉蛋奶等主(zhu)要農產品產量分別達到107.7萬(wan)噸、9萬(wan)噸、0.8萬(wan)噸、13.7萬(wan)噸、11.2萬(wan)噸,果(guo)品價格普遍好于往年,豬肉平均價格比增(zeng)48.5%。上半年全市實現(xian)農林牧漁業總產值139.3億元(yuan),增(zeng)長3.7%

2.抓好產業發(fa)展,確fan)3中(zhong)zeng)收。突出(chu)抓好增(zeng)收帶動(dong)效果(guo)好的特色產業,加快農村一二三產業融合步伐。優質shi)chu)口農產品、特色食(shi)用菌生產、鄉(xiang)村旅游等帶動(dong)增(zeng)收效果(guo)良(liang)好,如寧(ning)化湖村軒園生態農業基(ji)地出(chu)口創匯200萬(wan)元(yuan),帶動(dong)當地人均增(zeng)收2萬(wan)元(yuan);如尤溪(xi)縣種(zhong)植黑木耳(er)3500萬(wan)袋(dai),預計產值1.6億元(yuan),預計全年帶動(dong)農民增(zeng)收8000萬(wan)元(yuan);探索“鄉(xiang)村旅游+特色農業”模式,我市共有各類(lei)休閑(xian)農業經營(ying)主(zhu)體近(jin)600個,從業人員(yuan)數近(jin)1.5萬(wan)人,上半年利(li)潤總額近(jin)1億元(yuan),預計全年帶動(dong)農民人均增(zeng)收2.5萬(wan)元(yuan)。上半年全市實現(xian)農民人均可支配(pei)收入7866元(yuan),增(zeng)長10.3%

(二)突出(chu)三大(da)重點

1.全力推進鄉(xiang)村振興戰略實施。一是建(jian)立(li)“1+12”工作機(ji)制(zhi),形(xing)成工作合力。“1”即由鄉(xiang)村振興辦牽頭,研究(jiu)制(zhi)定總體規劃(hua);“12”即十二個專項(xiang)小組在總體規劃(hua)的mu)蚣苣冢 直鴣chu)台(tai)實施(工作)方案,並(bing)配(pei)套zhuang)chu)台(tai)各類(lei)政策文件,形(xing)成振興辦牽頭抓總,各成員(yuan)單位分工協作的良(liang)好工作機(ji)制(zhi)。二是開展示範典型(xing)培育(yu)。市財政每年安排2000萬(wan)元(yuan)專項(xiang)資金開展鄉(xiang)村振興示範建(jian)設(she)工作,爭取到2022年在全市建(jian)成100個以上鄉(xiang)村振興示範村,其中(zhong)市級(ji)示範村24個,縣(市、區)級(ji)示範村80個以上。

2.扎實推進脫貧攻堅。一是全面(mian)落(luo)實貧困人口“兩不愁(chou)三保障”。打好產業扶貧穩(wen)定增(zeng)收、就業扶貧務工增(zeng)收、教育(yu)扶貧、健康扶貧、住房安全保障等五大(da)戰役。落(luo)實產業扶貧措施貧困戶共計481215450人,補(bu)助(zhu)2365萬(wan)元(yuan),增(zeng)收1183萬(wan)元(yuan)。發(fa)放各類(lei)困難學生國家助(zhu)學金907.7萬(wan)元(yuan),受益貧困學生10376人。全市建(jian)檔(dang)立(li)卡貧困人口就診63157人次,醫保政策範圍內報銷5946.51萬(wan)元(yuan),報銷比例(li)98.15%,精準扶貧醫療補(bu)助(zhu)430.74萬(wan)元(yuan)。造福工程易地扶貧搬遷(qian)已(yi)動(dong)工79339人,佔任務的127.9%。二是開展扶貧小額信貸和“雨露計劃(hua)”工作。累(lei)計為11057戶建(jian)檔(dang)立(li)卡貧困戶發(fa)放扶貧小額貸款5.2億元(yuan),累(lei)計發(fa)放貼息資金3190萬(wan)元(yuan)。核實並(bing)補(bu)助(zhu)2018年符合條件的“雨露計劃(hua)”對象908271.05萬(wan)元(yuan)以yue)ji)2019年對象1078321.9萬(wan)元(yuan)。

3.持zhong)罨 ┐甯母鎩R皇橋┐寮 ?quan)制(zhi)度改革工作穩(wen)步推進。永(yong)安、沙縣2個國家級(ji)試點縣(市)已(yi)基(ji)本完(wan)成經營(ying)性資產股份(fen)合作制(zhi)改革,正在開展組織機(ji)構登(deng)記(ji)賦碼工作。試點縣(市)有704個村制(zhi)定折股量化方案,佔比76.8%703個村完(wan)成股份(fen)合作制(zhi)改革,佔比76.7%。二是農村承包地確權(quan)登(deng)記(ji)頒證有序推進。全市農村承包地確權(quan)農戶數44.02萬(wan)戶,確權(quan)耕地面(mian)積255.73萬(wan)畝(mu),分別佔應確權(quan)農戶數和tong)邪孛mian)積的96.8%94.7%。三是新型(xing)農業經營(ying)主(zhu)體發(fa)展質量提升(sheng)。開展市級(ji)新型(xing)農業經營(ying)主(zhu)體示範單位評選,清理了一批“空殼社”,推薦30家家庭(ting)農場申報省(sheng)級(ji)示範家庭(ting)農場。目(mu)前全市共獲評省(sheng)級(ji)示範社196家,省(sheng)級(ji)示範場115家,市級(ji)示範社268家,市級(ji)示範場188家。

(四)實施四個行動(dong)

1.實施特色現(xian)代農業deng)?詒對zeng)行動(dong)。加快實施特色現(xian)代農業“五百工程”。上半年,新增(zeng)29個“三品一標”農產品,建(jian)設(she)41個優質農產品fan)曜薊 痙痘ji)地、40個“一村一品”特色產業示範村、33個農產品產地初加工中(zhong)心;開展精準服務龍頭企(qi)業活(huo)動(dong),全市289家市級(ji)以上龍頭企(qi)業實現(xian)銷售(shou)收入106.92億元(yuan),比增(zeng)3.6%50個省(sheng)級(ji)現(xian)代農業重點建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)均已(yi)開工建(jian)設(she),開工數佔年度計劃(hua)104.17%,累(lei)計完(wan)成投資9.7億元(yuan),佔年度計劃(hua)64.67%。大(da)田、尤溪(xi)、沙縣3個省(sheng)級(ji)現(xian)代農業產業園完(wan)成1500萬(wan)元(yuan)項(xiang)目(mu)投資sheng)H 泄慘yin)進農業項(xiang)目(mu)28個,總投資32.44億元(yuan),已(yi)到位資金3.04億元(yuan),其中(zhong)總投資shi)讜yuan)以上項(xiang)目(mu)6個。

2.推進農村人居環境(jing)整治(zhi)“一革命五行動(dong)”。全市已(yi)完(wan)成新建(jian)改造鄉(xiang)鎮公廁(ce)35座、農村公廁(ce)145座、旅游廁(ce)所40座、三格化糞池(chi)3734戶;開展12個農村人居環境(jing)整治(zhi)wen)緣憒逕huo)垃圾(ji)干濕分類(lei)試點工作;完(wan)成5個鄉(xiang)鎮污水處(chu)理設(she)施建(jian)設(she);整治(zhi)既有農房(裸房)1699棟,新建(jian)示範農房數量294棟;累(lei)計拆(chai)除亂建(jian)亂搭農房22502平方米,裝飾建(jian)築立(li)面(mian)72484平方米,全市累(lei)計完(wan)成鄉(xiang)鎮鎮區主(zhu)要街道整治(zhi)投資1.4億元(yuan);建(jian)成“四好”農村公路(lu)46.9公里,累(lei)計完(wan)成投資3.4億元(yuan);累(lei)計發(fa)動(dong)農民122695人參與農村人居環境(jing)整治(zhi)。

3.實施災後恢復重建(jian)行動(dong)。一是全力抓好農業生產恢復工作,扎實抓好災後農業生產恢復重建(jian)工作,搶收農作物面(mian)積4270畝(mu),調撥調劑種(zhong)子(zi)1977公斤,改種(zhong)補(bu)種(zhong)1.04萬(wan)畝(mu),出(chu)動(dong)救災人員(yuan)5115人次,修(xiu)復設(she)施大(da)棚350畝(mu),修(xiu)復水毀農田設(she)施429處(chu),投入救災資金650萬(wan)元(yuan)。二是全力抓好建(jian)檔(dang)立(li)卡貧困對象災後重建(jian)工作,對貧困村、貧困戶災後重建(jian)情況分類(lei)登(deng)記(ji)造冊(ce),實行月報旬報跟蹤銷號制(zhi)度。全市已(yi)恢復重建(jian)受災zhi)獨?span lang="EN-US">116個、受災zhi)獨?span lang="EN-US">686戶2382人,分別銷號佔比51.6%90.5%

4.實施為農服務促增(zeng)收行動(dong)。一是創新農機(ji)服務新模式.積極開展“全托管(guan)”、“全程機(ji)械化+綜合農時服務”、農機(ji)租(zu)賃(lin)等服務,全市具(ju)備(bei)服務規模萬(wan)畝(mu)以上的農機(ji)合作社達37家,比增(zeng)88.9%,超過(guo)千畝(mu)的達107家,比增(zeng)78.5%。二是探索鄉(xiang)村振興普惠(hui)金融模式。承辦全省(sheng)“發(fa)展綠色金融,助(zhu)力鄉(xiang)村振興”現(xian)zhi)』hui),在全省(sheng)首推“振興貸”金融服務項(xiang)目(mu),創新推出(chu)“福”系列(lie)服務鄉(xiang)村振興普惠(hui)制(zhi)金融產品。上半年,“福”系列(lie)普惠(hui)金融產品覆(fu)蓋1421個村,授信2.56萬(wan)戶,授信金額20.95億元(yuan),累(lei)計投放貸款18.09億元(yuan),惠(hui)及(ji)農戶2.2萬(wan)戶。

三、存(cun)在的困難和問(wen)題

一是自然災害的影響不容忽視。今年陰雨天氣多(duo),光照少,特別“5月中(zhong)旬”和“6月上旬”我市大(da)部分地區遭遇大(da)雨或(huo)暴(bao)雨災害,田間基(ji)礎設(she)施受毀嚴xian)兀 耘┬瞪斐山洗da)影響,全市農林牧漁業直接經濟(ji)損失4.79億元(yuan)以上。二是新上的農林水大(da)項(xiang)目(mu)、好項(xiang)目(mu)仍然欠缺。上半年,簽約(yue)、開工的67個項(xiang)目(mu)中(zhong),總投資額上億的16個(總投資51.1億元(yuan)),僅(jin)佔23.9%,其中(zhong)農林項(xiang)目(mu)僅(jin)10個(扣除水利(li)項(xiang)目(mu)),總投資17.8億元(yuan),僅(jin)佔16個上億元(yuan)項(xiang)目(mu)總投資的34.8%。三是產業鏈(lian)條仍然較短(duan)。一產向後延伸不充分,多(duo)以供應原(yuan)料為主(zhu);二產連(lian)兩頭不緊(jin)密,農產品精深加工不足,副(fu)產物綜合利(li)用程度低;三產服務能(neng)力不強,產業融合層次低。

四、下階段工作重點

下階段,我市將(jiang)按照省(sheng)、市有關部署要求(qiu),緊(jin)盯全年目(mu)標,查找差距和薄弱環節,對yuan)?fa)力,精準施策,確fan)Mwan)成全年目(mu)標任務。重點抓好以下lu)ji)個方面(mian)工作︰

(一)抓好特色現(xian)代農業發(fa)展。一是突出(chu)重點產業。重點圍繞雜交水稻制(zhi)種(zhong)、茶葉、水果(guo)、蛋雞、奶牛、肉制(zhi)品加工、漁業、森林康養、全竹利(li)用、花卉苗木等產業,推動(dong)特色現(xian)代農業“五百工程”。加強與農業農村部、省(sheng)農業農村廳的溝通對接,積極爭取“中(zhong)國稻種(zhong)基(ji)地”建(jian)設(she)列(lie)入國家“十四五”農業發(fa)展規劃(hua)。二是推進品牌(pai)建(jian)設(she)。推進建(jian)寧(ning)水稻種(zhong)子(zi)、大(da)田高山茶、大(da)金湖有機(ji)魚(yu)等原(yuan)有地方特色農業品牌(pai)升(sheng)級(ji),推進“綠都三明?最(zui)氧三明”、“尚書品”、“三明早蜜(mi)”等區域(yu)性公共品牌(pai)創建(jian)。三是加快項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。建(jian)立(li)現(xian)代特色農業產業重大(da)項(xiang)目(mu)動(dong)態項(xiang)目(mu)庫,采取“一事一議”、“一企(qi)一策”的方式支持zhong)卮da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。重點抓好大(da)田前坪現(xian)代蛋雞養殖(zhi)及(ji)有機(ji)肥加工、建(jian)寧(ning)明一乳業液態奶產品、建(jian)寧(ning)現(xian)代種(zhong)子(zi)產業園項(xiang)目(mu)等50個投資63.25億元(yuan)的省(sheng)現(xian)代農業重點項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。

(二)打造鄉(xiang)村振興示範樣板。一是推進示範創建(jian)工作。抓好已(yi)申報省(sheng)級(ji)創建(jian)的7個鄉(xiang)村振興重點縣、12個特色鄉(xiang)鎮、110個試點村的前期創建(jian),重點推進24個市級(ji)鄉(xiang)村振興示範村的建(jian)設(she),爭取率先(xian)形(xing)成一批“可學、可看(kan)、可復制(zhi)、可推廣(guang)”的鄉(xiang)村振興示範點。二是推進農村人居環境(jing)整治(zhi)。建(jian)立(li)健全工作機(ji)制(zhi),統(tong)籌調度好“一革命五行動(dong)”bei)饗xiang)工作,重點針對新建(jian)改造村莊(zhuang)三格化糞池(chi)進度較慢的工作短(duan)板,加快工作推進力度,提高資金撥付效率,確fan)Sspan lang="EN-US">11月底前基(ji)本完(wan)成1.93萬(wan)戶三格化糞池(chi)新建(jian)改造目(mu)標。三是推進村莊(zhuang)分類(lei)和規劃(hua)工作。全面(mian)完(wan)成全市1736個行xing)宸擲lei)工作。對部分鄉(xiang)村振興示範村,先(xian)期開展村莊(zhuang)規劃(hua)編制(zhi)(修(xiu)編)工作。

(三)打好脫貧攻堅戰。一是抓實三年行動(dong)。確fan)5僥甑紫xian)zhong)蟹銎侗曜枷碌慕jian)檔(dang)立(li)卡貧困人口實現(xian)脫貧、370個建(jian)檔(dang)立(li)卡貧困村、247個貧困空殼村、20個市級(ji)扶貧開發(fa)工作重點鄉(xiang)、5個省(sheng)級(ji)扶貧開發(fa)工作重點縣全部脫貧摘帽。二是鞏固(gu)脫貧成果(guo)。持zhong)炕 獨 絲詼dong)態管(guan)理,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。堅持聚焦重點貧困人群脫貧與鞏固(gu)脫貧成果(guo)並(bing)重,對新增(zeng)和已(yi)脫貧但基(ji)礎較脆弱的貧困人口,進行分戶造冊(ce)、精準ji)鋟觥H親齪迷趾籩亟jian)工作。繼續做好貧困戶、貧困村災後恢復生產和重建(jian)跟蹤銷號工作,確fan)F獨??灰蛟旨jian)收、不因災zhi)燈丁K氖巧罨 匝榍jian)設(she)。持zhong)罨 鞁曳銎陡母鍤匝榍jian)設(she),加快推進16個方面(mian)體制(zhi)機(ji)制(zhi)的創新,進一步探索完(wan)善(shan)“兩不愁(chou)三保障”長效機(ji)制(zhi)。

 

(四)推進農業農村改革。一是完(wan)成農村集體產權(quan)制(zhi)度改革任務。完(wan)善(shan)工作定期報告、通報和績(ji)效考(kao)評機(ji)制(zhi),確fan)8骰方詮?靼詞北V釋wan)成。探索制(zhi)定集體資產股份(fen)抵押、擔保貸款辦法,打造村集體經濟(ji)發(fa)展新模式。二是抓好農村承包地確權(quan)登(deng)記(ji)頒證工作。抓緊(jin)完(wan)成市級(ji)檢查驗收,對存(cun)在問(wen)題,督促及(ji)時整改,確fan)K忱li)通過(guo)中(zhong)央、省(sheng)級(ji)檢查驗收。三是培育(yu)壯(zhuang)大(da)新型(xing)農業經營(ying)主(zhu)體。繼續做好各級(ji)示範社、示範場推薦申報和評選工作,擴大(da)新型(xing)經營(ying)主(zhu)體的示範帶動(dong)效應。

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